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國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理辦法 已有8人參與
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https://www.nsfc.gov.cn/publish/portal0/tab38/info48691.htm 基金委發(fā)問(wèn)關(guān)于回避與保密管理辦法 各局(室)、科學(xué)部: 《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年5月12日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)第5次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) 2015年6月30日 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理辦法 (2015年5月12日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)第5次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)) 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科學(xué)基金)項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理工作,維護(hù)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審的公開(kāi)、公平和公正,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》,制定本辦法。 第二條 各類(lèi)科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自然科學(xué)基金委)工作人員、評(píng)審專(zhuān)家的回避與保密管理適用本辦法。 自然科學(xué)基金委工作人員是指在職權(quán)范圍內(nèi)直接參與評(píng)審工作的委內(nèi)人員,包括在編人員、兼職人員、流動(dòng)編制人員和兼聘人員。 第三條 科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、規(guī)范、合理原則。 第四條 自然科學(xué)基金委在科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理中履行下列職責(zé): 。ㄒ唬┐_定回避與保密范圍; 。ǘ┦芾砗蜎Q定回避申請(qǐng); 。ㄈ┍O(jiān)督回避與保密工作實(shí)施情況; 。ㄋ模┨幚砘乇芘c保密管理中的違規(guī)行為; (五)其他和回避與保密管理相關(guān)的工作。 第二章 回 避 第五條 科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,自然科學(xué)基金委工作人員、評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。 。ㄒ唬┦巧暾(qǐng)人或者參與者近親屬的; (二)自己同期申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目與申請(qǐng)人申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目相同或者相近的; (三)與申請(qǐng)人、參與者屬于同一法人單位的; 。ㄋ模┡c申請(qǐng)人或者參與者有其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審的。 前款中“其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審”的規(guī)定,由自然科學(xué)基金委另行制定工作人員與評(píng)審專(zhuān)家行為規(guī)范予以細(xì)化。 第六條 本辦法第五條第(一)項(xiàng)中的“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的擬制血親關(guān)系親屬。 第七條 通訊評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審材料10日內(nèi)提出回避申請(qǐng)。會(huì)議評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在會(huì)議評(píng)審程序開(kāi)始前提出回避申請(qǐng)。 自然科學(xué)基金委工作人員在申請(qǐng)材料初步審查結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告需要回避事項(xiàng)并提出回避申請(qǐng)。 第八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)在收到工作人員、評(píng)審專(zhuān)家回避申請(qǐng)后及時(shí)決定是否予以回避,同時(shí)告知回避申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 因?yàn)樘厥庠,自然科學(xué)基金委決定屬于第五條規(guī)定情形的工作人員、評(píng)審專(zhuān)家不予回避的,自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保評(píng)審的公正性。 第九條 自然科學(xué)基金委對(duì)于存在本辦法第五條規(guī)定情形的工作人員、評(píng)審專(zhuān)家,可以不經(jīng)其申請(qǐng),直接作出回避決定。 第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)人可以向自然科學(xué)基金委提出3名以?xún)?nèi)不適宜評(píng)審其申請(qǐng)的通訊評(píng)審專(zhuān)家名單,自然科學(xué)基金委在選擇通訊評(píng)審專(zhuān)家時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。 第三章 !∶ 第十一條 自然科學(xué)基金委工作人員、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其依職權(quán)知曉的項(xiàng)目評(píng)審信息進(jìn)行保密,不得利用職務(wù)便利,非法獲取或披露其他項(xiàng)目評(píng)審信息。 第十二條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中的保密內(nèi)容及相關(guān)人員權(quán)限作出具體規(guī)定;保密內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)項(xiàng)目的相關(guān)信息、評(píng)審專(zhuān)家名單及基本情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果等與評(píng)審相關(guān)的保密信息以及自然科學(xué)基金委認(rèn)為的其他保密事項(xiàng)。 第十三條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專(zhuān)家履行評(píng)審職責(zé)前,將需要保密的信息、保密期限、保密義務(wù)、保密責(zé)任等內(nèi)容告知評(píng)審專(zhuān)家。 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)承諾履行保密義務(wù),無(wú)法履行保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)告知自然科學(xué)基金委,視為放棄評(píng)審。 第十四條 自然科學(xué)基金委工作人員、通訊評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中有下列行為之一的,視為披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息: 。ㄒ唬┕室鈱⑴c評(píng)審有關(guān)的信息讓申請(qǐng)人、其他人知曉的; 。ǘ┪床扇”匾C艽胧率股暾(qǐng)人、其他人知曉與評(píng)審有關(guān)的信息的; 。ㄈ┳匀豢茖W(xué)基金委認(rèn)定的其他非法披露行為。 第十五條 自然科學(xué)基金委工作人員、會(huì)議評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,視為披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息: 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定時(shí)間和范圍披露通訊評(píng)審意見(jiàn)的; 。ǘ┡锻ㄓ嵲u(píng)審專(zhuān)家名單等情況的; 。ㄈ┡稌(huì)議專(zhuān)家討論意見(jiàn)等評(píng)審過(guò)程的; 。ㄋ模┰谫Y助決定做出前披露會(huì)議評(píng)審結(jié)果的; 。ㄎ澹┳匀豢茖W(xué)基金委認(rèn)定的其他非法披露行為。 第十六條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與評(píng)審有關(guān)的信息泄露的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知自然科學(xué)基金委。 由于自然科學(xué)基金委工作人員、評(píng)審專(zhuān)家原因?qū)е略u(píng)審信息泄露的,自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,確保評(píng)審程序公正進(jìn)行。 第十七條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)其工作人員開(kāi)展培訓(xùn)或者教育,確保工作人員充分知曉保密義務(wù),切實(shí)履行保密職責(zé)。 第十八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)建設(shè)等方面完善評(píng)審信息保密的措施,為科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審提供保密安全保障。 第四章 監(jiān) 督 第十九條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專(zhuān)家執(zhí)行評(píng)審回避與保密規(guī)定的情況記入評(píng)審專(zhuān)家信譽(yù)檔案。 第二十條 科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人、參與者以及其他知情人認(rèn)為自然科學(xué)基金委工作人員、評(píng)審專(zhuān)家有違反本辦法有關(guān)回避和保密規(guī)定行為的,可以向自然科學(xué)基金委舉報(bào)。 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址,并將有關(guān)處理意見(jiàn)及時(shí)反饋舉報(bào)人。 第二十一條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對(duì)通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審期間,評(píng)審專(zhuān)家遵守回避與保密辦法情況進(jìn)行抽查。 第二十二條 自然科學(xué)基金委對(duì)工作人員報(bào)告回避事項(xiàng)情況建立專(zhuān)門(mén)檔案管理并定期抽查,作為工作人員考核的重要依據(jù)。 第五章 法律責(zé)任 第二十三條 評(píng)審專(zhuān)家有下列未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)回避的行為之一的,自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評(píng),不再聘請(qǐng)其為評(píng)審專(zhuān)家。 。ㄒ唬┟髦约悍戏ǘɑ乇芮樾尾簧暾(qǐng)回避的; (二)明知自己符合法定回避情形而逾期申請(qǐng)或者怠于申請(qǐng)的; 。ㄈ┢渌`反本辦法的行為。 第二十四條 評(píng)審專(zhuān)家有下列未按照本辦法規(guī)定披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)信息的行為之一的,自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評(píng),不再聘請(qǐng)其為評(píng)審專(zhuān)家。 。ㄒ唬┕室馀侗巨k法規(guī)定不得披露的信息的; 。ǘ┡对u(píng)審信息的時(shí)間不符合自然科學(xué)基金委規(guī)定的; 。ㄈ┢渌`反本辦法的行為。 第二十五條 自然科學(xué)基金委工作人員未依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)回避、披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)信息的,自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)視情節(jié)予以批評(píng)教育或者給予相應(yīng)的處分。 第二十六條 自然科學(xué)基金委工作人員、評(píng)審專(zhuān)家存在違反評(píng)審回避與保密規(guī)定的情形,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第二十七條 自然基金委工作人員回避及保密內(nèi)部審批權(quán)限和工作流程另行制定。 第二十八條 科學(xué)基金項(xiàng)目管理中,中期檢查等其他進(jìn)行評(píng)審工作的評(píng)審專(zhuān)家回避與保密要求參照本辦法執(zhí)行。 第二十九條 本辦法自2015年7月1日實(shí)施。 |
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