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為什么你的報(bào)銷被拒絕? 已有65人參與
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無(wú)數(shù)次去報(bào)銷,卻因?yàn)椴环弦?guī)定被拒。財(cái)務(wù)報(bào)銷制度對(duì)學(xué)者的影響的話題并不是新鮮事,也有很多優(yōu)秀的研究者因?yàn)閳?bào)銷問(wèn)題,而影響到了研究。知深(zhishen100)小編以下這位老師的分享對(duì)于報(bào)銷有很大的指導(dǎo)作用。 1、是在針對(duì)你嗎? 記得那是前年,有一次去財(cái)務(wù)處長(zhǎng)辦公室簽字,正聽(tīng)到一位老師在電話里跟財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)怒吼: “你是不是針對(duì)我?你是不是非要跟我過(guò)不去??!”電話里的聲音很大,我在旁邊聽(tīng)得清清楚楚。 “不是針對(duì)您,但是您這個(gè)單子真的不能報(bào),審計(jì)會(huì)出問(wèn)題。”副處長(zhǎng)解釋道。 我退出來(lái),去財(cái)務(wù)前臺(tái)打聽(tīng)是怎么回事,原來(lái)是這位老師拿了幾千塊錢的打的票和幾千塊的餐票,都想通過(guò)一張報(bào)銷單來(lái)報(bào)銷,財(cái)務(wù)處沒(méi)同意,這位老師就怒了。 我搖搖頭離開(kāi),并沒(méi)有繼續(xù)關(guān)注這件事接下來(lái)會(huì)如何發(fā)展,因?yàn)榻Y(jié)果是注定的:審計(jì)大于天,莫說(shuō)你是一個(gè)普通教師,你就是百人,千人,杰青,院士,甚至哪怕你是葉良辰,趙日天,該不能報(bào)的一樣不能報(bào)。 2、正確的報(bào)銷方式是怎樣的? 很多老師們都有同樣一個(gè)習(xí)慣,喜歡把發(fā)票攢到一定量以后再去財(cái)務(wù)處報(bào)銷,這樣可以減少去財(cái)務(wù)處的次數(shù)和填寫報(bào)銷單、簽字所花費(fèi)的時(shí)間。 從道理上說(shuō)這并沒(méi)有什么錯(cuò)誤,但在實(shí)際操作過(guò)程中,卻并不總行得通:如果你要報(bào)銷的是低值易耗品或材料設(shè)備,那么攢多幾張發(fā)票去報(bào)銷問(wèn)題不大。可如果你要報(bào)銷的是交通費(fèi)(打的票),餐費(fèi)(招待費(fèi)),那么問(wèn)題就來(lái)了: 我們的科研經(jīng)費(fèi)是政府撥付的,它和政府在其它方面的開(kāi)銷一樣,都是納稅人的錢,都要接受納稅人的監(jiān)督和政府的審計(jì)。在審計(jì)中,“三公消費(fèi)”是審查的重點(diǎn)。所以如果你把交通費(fèi)的發(fā)票或吃飯的餐票攢到數(shù)千元,然后用一張報(bào)銷單報(bào)銷,那么你就是重點(diǎn)被審查的對(duì)象。 從這個(gè)角度講,財(cái)務(wù)處不允許老師攢一大堆發(fā)票一次性報(bào)銷,表面上是攔著老師們,但實(shí)際上是為了規(guī)避審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的麻煩。 那么正確的報(bào)銷方式應(yīng)該是怎樣的? 審計(jì)也是要人來(lái)親自做,它也是有成本上限的,人的精力有限,不可能每次審計(jì)都翻地毯似的把所有單據(jù)查個(gè)遍,所以抓大放小是具體審計(jì)工作中的一種原則和規(guī)律。亦即,審計(jì)人員會(huì)清查一定數(shù)額以上的報(bào)銷單據(jù),而在這個(gè)數(shù)額以下,最多只是抽查。 所以正確的報(bào)銷方式應(yīng)該是:不要把打的票積攢到一定程度再去報(bào)銷,而是分開(kāi)報(bào)銷,多勤快點(diǎn),多跑幾趟財(cái)務(wù)處。 前一陣子,有一位年輕老師攢了幾千塊的打的票要報(bào)銷。我告訴他不要一次性報(bào)銷,要分開(kāi),多跑幾次財(cái)務(wù)處,否則審計(jì)會(huì)查。他義正言辭的說(shuō):“我報(bào)銷的又不是假發(fā)票,查又怎樣?我不怕查! 我笑了:“一聽(tīng)你這話就知道你沒(méi)被請(qǐng)去喝過(guò)茶。所謂查你,并不是說(shuō)認(rèn)定你是個(gè)腐敗分子,要把你抓去坐牢,而是要你去進(jìn)行詳細(xì)的解釋,又是簽字,又是說(shuō)明,一折騰大半天,到時(shí)候你整個(gè)人都不好了,還有什么心情繼續(xù)工作?” “難道,你被查過(guò)?”他反問(wèn)我。 “呵呵! 我還真被查過(guò)。 那是在2013年,我工作還不滿一年,正是一個(gè)快樂(lè)的好青年。忽然有一天,學(xué)校紀(jì)委打來(lái)一個(gè)電話,要我走一趟。我心說(shuō):“我一個(gè)社會(huì)名人,還怕到紀(jì)委走一趟?走就走!” 結(jié)果去了就傻眼了。 我收到一張表格,上面說(shuō)我曾經(jīng)報(bào)銷過(guò)一張三千多元的餐票,要求解釋清楚我是在什么時(shí)間什么地點(diǎn)和什么人吃的什么飯?人均標(biāo)準(zhǔn)是多少? 我十分努力的回憶,實(shí)在不記得自己曾經(jīng)組過(guò)這么大的局,報(bào)銷過(guò)這么大額的發(fā)票。于是我被財(cái)務(wù)處的一位老師帶到了一個(gè)陰森恐怖的房間,屋里全是上鎖的大鐵柜子,打開(kāi)一看,滿滿的全是報(bào)銷單。接下來(lái)我被要求根據(jù)柜子上的索引找到這張三千多元餐費(fèi)的原始報(bào)銷單。 二十分鐘后,我找到了它,打開(kāi)一看,上面果然有我的簽字。原來(lái)這是前一年年底的一張報(bào)銷單,距離我查找這張報(bào)銷單的日子已過(guò)去數(shù)月,難怪一時(shí)回憶不起來(lái)。 看到這個(gè)單子的信息,我忽然想起,這是在12年底,我所在的學(xué)院招待退休的老教授和一年級(jí)研究生班委的一次聚餐,一共幾十人,吃了三千多元。我并沒(méi)有參加這次聚餐,但由于當(dāng)時(shí)我在學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生工作,所以系統(tǒng)里的報(bào)銷單是我填寫的。 我當(dāng)即給院長(zhǎng)打了電話,問(wèn)清楚當(dāng)時(shí)聚餐的情況,填好表格,上交。并最終獲準(zhǔn)可以離開(kāi)。此后,紀(jì)委再?zèng)]有給我打過(guò)電話。 不過(guò),直到今天,我的心里仍有一絲后怕。半年前的一次聚餐,是在什么時(shí)間什么地點(diǎn)和什么人吃的?誰(shuí)能記得那么清楚?我很走運(yùn),因?yàn)檫@一次我成功的回憶起報(bào)銷的細(xì)節(jié)?扇f(wàn)一我想不起來(lái)呢? 人不是機(jī)器,過(guò)去發(fā)生的事不可能全都記得。即便你的記憶力出眾,那你的記憶力和你的生命,是不是今后都要完全投入到去記憶過(guò)去發(fā)生的每件事,并時(shí)刻準(zhǔn)備著被要求做解釋說(shuō)明這項(xiàng)偉大的事業(yè)當(dāng)中呢? 對(duì)于那些拍著胸脯說(shuō)“我報(bào)銷的又不是假發(fā)票,查又怎樣?我不怕查!钡睦蠋,我特別想說(shuō)一句:識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,不要自己給自己找麻煩。畢竟,在錦衣衛(wèi)面前,誰(shuí)敢自稱葉良辰? 3 “財(cái)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好”VS“科研人員總填錯(cuò)報(bào)銷單” 在老師們眼里:本來(lái)財(cái)務(wù)制度就很復(fù)雜,財(cái)務(wù)前臺(tái)又不負(fù)責(zé)解釋,以至于經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況:第一次單子A處錯(cuò)了,財(cái)務(wù)退回來(lái)讓改。改完交過(guò)去財(cái)務(wù)又說(shuō)B也錯(cuò)了,讓改。改完再發(fā)過(guò)去,財(cái)務(wù)又說(shuō)C也不對(duì)。既然ABC都錯(cuò)了,為啥不能一次說(shuō)清?遛猴呢?這樣的服務(wù)態(tài)度,差評(píng)! 但在財(cái)務(wù)的角度:財(cái)務(wù)制度是很復(fù)雜,但比起老師們自己學(xué)科的知識(shí)而言是小兒科?墒抢蠋焸儾⒉辉敢馊W(xué)習(xí)和了解,以至于填寫的報(bào)銷單錯(cuò)誤率極高,前臺(tái)一天如果收一百?gòu)埨蠋焸兲顚懙膱?bào)銷單,里面能有六十張是填錯(cuò)的。而且很多時(shí)候你告訴他這樣填不對(duì),他改了。下一次填下一張單子,同樣的錯(cuò)誤繼續(xù)犯。財(cái)務(wù)人員也是人,在面對(duì)這樣的情況時(shí),誰(shuí)也不能保證永遠(yuǎn)都有耐心! 4、買一樣?xùn)|西,然后拿發(fā)票去財(cái)務(wù)處報(bào)銷,共需要多少個(gè)步驟? 1、政府采購(gòu) 政府采購(gòu)是國(guó)家法律規(guī)定的采購(gòu)流程,它是強(qiáng)制性的,必須遵守。 你進(jìn)行任何一次采購(gòu)前都要先看要買的這個(gè)東西在不在政府采購(gòu)規(guī)定的目錄中,如果在政府采購(gòu)目錄中,必須走政府采購(gòu)。政府采購(gòu)大致分為自行采購(gòu)、分散采購(gòu)、集中采購(gòu)三種。具體各是是什么含義我就不解釋了,讀者可自行百度。 在這里我要吐槽的是集中采購(gòu),周期太長(zhǎng),一般要3個(gè)月以上。這意味著如果你要買臺(tái)電腦,而根據(jù)政府采購(gòu)規(guī)定,電腦屬于集中采購(gòu)的范疇,所以你今年10月份下訂單,最早要明年1月才能拿到貨。我去年買了一臺(tái)復(fù)印機(jī),4月開(kāi)春提交的申請(qǐng),10月份貨才送上門。 政府采購(gòu)目錄每年都在變化。有的商品今年不屬于政府采購(gòu)的范疇,明年就突然變成政府采購(gòu)了,后年說(shuō)不定又不需要政府采購(gòu)了。這變化就像女孩子的心情,誰(shuí)都琢磨不透。 如果沒(méi)有遵守政府采購(gòu)流程會(huì)怎么樣?情節(jié)輕微的寫個(gè)情況說(shuō)明,作個(gè)檢討。嚴(yán)重的完全不能報(bào)銷,得自掏腰包。 講幾個(gè)生動(dòng)的事例: (1)市面上賣的一個(gè)普通路由器,也就一百多塊錢,但它一直都在政府采購(gòu)的規(guī)定目錄里。 我對(duì)此很不解,有一次碰到主管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)老S,便問(wèn)他:“S老師,一個(gè)路由器才幾十塊錢,為什么還要走政府采購(gòu)呢?” 老S一拍大腿:“別提了,我組里之前買了個(gè)路由器,花了一百五,結(jié)果財(cái)務(wù)處說(shuō)沒(méi)走政府采購(gòu),不能報(bào)銷,還得我自己掏腰包。規(guī)定如此,沒(méi)處說(shuō)理去。” 注:在2015年的政府采購(gòu)目錄里,價(jià)格在1000元以下的路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已經(jīng)不需要走政府采購(gòu)了。2016年會(huì)怎樣?鬼才知道。 (2)我的部門很小,大部分是剛工作的年輕老師,對(duì)采購(gòu)流程不了解,于是經(jīng)常出現(xiàn)如下的對(duì)話: L:“我要買個(gè)XXX” 我:“得走政府采購(gòu)。” L:“為什么。俊 我:“這是規(guī)定! L:“這個(gè)規(guī)定不講道理! 我:“你跟我抱怨也沒(méi)用啊! …… L:“我要買個(gè)YYY” 我:“得走政府采購(gòu)! L:“去年買的時(shí)候不是可以直接買嗎?” 我:“今年政府采購(gòu)目錄變了! L:“無(wú)語(yǔ)。” …… L:“我要買個(gè)ZZZ” 我:“得走政府采購(gòu)! L:“我猜到了,所以我已經(jīng)到政府采購(gòu)網(wǎng)上選好了品牌,應(yīng)該填申請(qǐng)表就可以! 我:“不,今年這個(gè)東西屬于集中采購(gòu),不允許你自己選品牌,只能選大概配置,而且要三個(gè)月以后才能拿到貨! L:“氧化鈣!” …… (3)2015年,租車的費(fèi)用被列入到了政府采購(gòu)目錄中,這變化太突然,兄弟我未能及時(shí)覺(jué)察到這一點(diǎn),以至于上個(gè)月我這里跟德國(guó)人搞的聯(lián)合教學(xué)活動(dòng),考察包車,未能找政府采購(gòu)規(guī)定的租車公司,我上周剛寫了情況說(shuō)明,做了檢討。 私下里跟租車公司的人打聽(tīng)了一下,北京地區(qū)各事業(yè)單位今年外出活動(dòng)包車卻忘了走政府采購(gòu)的情況挺多的,貌似大伙都在寫檢討。唉,說(shuō)起來(lái)都是眼淚。 2、論報(bào)銷單據(jù)的復(fù)雜性 政府采購(gòu)很麻煩,每次采購(gòu)都得先查目錄,稍不留神就會(huì)中招,輕則寫檢討,重則自己掏腰包。但比起在ARP系統(tǒng)中填寫報(bào)銷單,政府采購(gòu)的流程卻要簡(jiǎn)單得多。 科學(xué)院使用ARP系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)銷單的電子填報(bào),當(dāng)你買完一樣?xùn)|西,要拿著發(fā)票開(kāi)始填單據(jù)報(bào)銷時(shí),真正的考驗(yàn)就來(lái)了: ①、不是什么發(fā)票都能報(bào)銷:辦 公用品,沒(méi)有提供明細(xì)的,不能報(bào)銷;明顯跟完成項(xiàng)目或科研工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容,不能報(bào)銷。例如:手機(jī)——除非你能證明你買手機(jī)是為了做實(shí)驗(yàn),否則不允許報(bào)銷; 育兒類圖書(shū)——除非你能證明你做的科研課題跟育兒有關(guān),否則不能報(bào)銷。等等。至于什么發(fā)票能報(bào),什么發(fā)票不能報(bào),能不能通過(guò)窮舉法列一張大表格?答案是不 能,發(fā)票種類無(wú)窮多,每一種都得具體情況具體分析,你得列到哪年去? ②在ARP系統(tǒng)中把所有的物品或報(bào)銷項(xiàng)目都進(jìn)行了分類,你得先根據(jù)基本分類選擇好要填寫的單據(jù)類別,否則就前功盡棄。這個(gè)分類很奇特,必須得有一些經(jīng)驗(yàn)才能準(zhǔn)確判斷一樣物品到底屬于什么類別的報(bào)銷項(xiàng)目。 例如:你買一臺(tái)電腦,報(bào)銷單要選擇固定資產(chǎn)的類別。而假如在買完這臺(tái)電腦后,又要買一塊固態(tài)硬盤,裝在這個(gè)電腦上,那么你報(bào)銷時(shí)要進(jìn)行固定資產(chǎn)添加,填寫的報(bào)銷單卻不屬于固定資產(chǎn)的類別,而是選擇普通報(bào)銷單的類別?墒羌偃缒阗I的不是固態(tài)硬盤,而是一塊移動(dòng)硬盤,那么你報(bào)銷時(shí)所填寫的報(bào)銷單則既不是固定資產(chǎn) 類別,也不是普通報(bào)銷單類別,而是材料消耗品類別,要記錄低耗。 還例如;你要買書(shū)報(bào)銷。你可能會(huì)覺(jué)得這是一種材料消耗品。但你在報(bào)銷時(shí)卻會(huì)發(fā)現(xiàn),報(bào)銷單的類別是普通報(bào)銷單。而假如你大手筆一次性買了幾萬(wàn)元的書(shū),那么恭喜你,它會(huì)瞬間變身成固定資產(chǎn)。 ③、填完報(bào)銷單,簽字時(shí)還有多種要求:一萬(wàn)元以下找誰(shuí)簽字;一萬(wàn)元到十萬(wàn)元之間找誰(shuí)簽字;十萬(wàn)元以上找誰(shuí)簽字,層層分級(jí)。你必須得找對(duì)簽字的人才能完成最終的報(bào)銷。 ④、某些報(bào)銷類別還有其它附加要求,例如差旅費(fèi)。目前的報(bào)銷制度要求,國(guó)內(nèi)出差要填寫審批表,相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。坐飛機(jī)要保留登機(jī)牌,買機(jī)票要走政府采購(gòu),不同級(jí)別的人允許選擇的座位檔次不一樣。差旅要和住宿相連,只有車票沒(méi)有住宿發(fā)票的無(wú)法報(bào)銷。國(guó)外出差更復(fù)雜,要提前一年上報(bào)出訪計(jì)劃,出訪要批件,報(bào)銷時(shí)除了各種發(fā)票外還需要預(yù)算表,核銷表,出訪公示等等。有時(shí)候你會(huì)感覺(jué)報(bào)銷一次比出國(guó)一次還麻煩。 總而言之,言而總之,這是一套非常復(fù)雜的系統(tǒng),一般人不經(jīng)過(guò)半年以上在財(cái)務(wù)處的千錘百煉,不經(jīng)歷千百次的失敗,是無(wú)法做到在財(cái)務(wù)處笑傲江湖,面對(duì)財(cái)務(wù)處mm時(shí)談笑風(fēng)生的。 我國(guó)普遍實(shí)行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,誰(shuí)拿到的科研課題,誰(shuí)自己負(fù)責(zé)管理,如果課題組人多,可以安排一個(gè)人專門負(fù)責(zé),如果課題組人少,就得負(fù)責(zé)人自己貼票自己填報(bào)銷單了。而這,非常耗費(fèi)時(shí)間。 根據(jù)我的計(jì)算,要求一個(gè)老師自己管理項(xiàng)目,自己整理發(fā)票填報(bào)銷單的話,這至少會(huì)占用他五分之一的工作時(shí)間,也就是一周要拿出一天專門做報(bào)銷的事情。 來(lái)源:吳寶俊的科學(xué)網(wǎng)博客 |

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