經(jīng)歷“7年之癢”的電力行業(yè)主輔分離，將暫時(shí)落下帷幕。
    如無(wú)意外，電力改革新成立的兩大輔業(yè)集團(tuán)將于8月下旬在人民大會(huì)堂掛牌。繼“廠網(wǎng)分開(kāi)”之后，電力改革終于沿著國(guó)務(wù)院2002年公布的《電力體制改革方案》（“五號(hào)文件”）的改革方向邁出了第二步。
    “輔業(yè)集團(tuán)掛牌之后，電力主輔分離后重組的整合基本告一段落�！笔煜る娏�體制改革的電監(jiān)會(huì)一位內(nèi)部人士向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者透露，這輪主輔分離難逃“夾生飯”的陰影，因?yàn)椤靶碌妮o業(yè)怎么處理還沒(méi)有新說(shuō)法”。
    從2004年第一份成型的“主輔分離”改革方案上報(bào)國(guó)務(wù)院至今，“夾生飯”整整做了7年。在各方利益的博弈下，最終的分離結(jié)果已和當(dāng)初的設(shè)想有了很大不同。
    中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司和籌備中的中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司即將掛牌。
    中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司兩大主要成員是葛洲壩(600068,股吧)集團(tuán)和中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)。一家是水利水電建設(shè)老牌勁旅和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)新生力量，另一家是集電力勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理于一身的老牌集團(tuán)，稱得上是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
    籌備中的中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司，除了電網(wǎng)分離企業(yè)之外，主要由水電、風(fēng)電勘測(cè)設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)一流的中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)最大最強(qiáng)的水利水電建設(shè)企業(yè)中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)組成。
     兩大集團(tuán)掛牌成立，意味著“主輔分離”告一段落。但另一方面，對(duì)這次改革重組的一些擔(dān)憂和批評(píng)也不絕于耳。
    一位參與五號(hào)文件設(shè)計(jì)的資深人士表示，重組企業(yè)很可能在行業(yè)內(nèi)形成寡頭壟斷。
    “因?yàn)樵瓉?lái)招投標(biāo)規(guī)定要求有3家獨(dú)立的施工企業(yè)參加招投標(biāo)。但現(xiàn)在的改革方案把各省施工企業(yè)都并入兩家輔業(yè)集團(tuán)。發(fā)電環(huán)節(jié)的施工就相對(duì)壟斷了，競(jìng)爭(zhēng)程度會(huì)下降很多”。
    該資深人士認(rèn)為由國(guó)資委組織的此次整合沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)化和效率，只是減少了中央企業(yè)的數(shù)量。
    不過(guò)，中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)總經(jīng)理工作部主任劉叔友對(duì)此表示，電建市場(chǎng)很大，參與者多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此“此次整合并不能改變市場(chǎng)格局，集團(tuán)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)一樣激烈” 返回小木蟲(chóng)查看更多