盯緊重點 監(jiān)控企業(yè)（生態(tài)論苑）
     不久前，環(huán)境保護部官網(wǎng)掛出《關于公開2016年第一季度主要污染物排放嚴重超標的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的公告》，這則公告被很多眼尖的網(wǎng)友大量轉發(fā)，引起廣泛的社會關注。
    公告涉及的企業(yè)“黑名單”，包括兩家嚴重超標排放廢水的國家重點監(jiān)控企業(yè)，73家嚴重超標排放廢氣的國家重點監(jiān)控企業(yè)，20家嚴重超標排放的污水處理廠。名單中，不乏“聲名赫赫”者：既有耀華玻璃、山西焦化等上市公司，也有神華、中石油、中石化、國電、華電、中煤、中鹽等央企的下屬企業(yè)。雖然環(huán)保部在公告中沒有明確界定“嚴重”超標的含義，但業(yè)內(nèi)人士分析，這些企業(yè)的超排行為實在是到了令人忍無可忍的地步，才會被環(huán)保部痛下狠手。
       “黑名單”中的大氣污染物嚴重超標企業(yè)，僅河北、山西、內(nèi)蒙古三省區(qū)就占了21家。在華北及周邊地區(qū)大氣污染形勢如此嚴峻的當下，這些企業(yè)竟然一而再再而三地嚴重超標排放，真是吃了熊心豹子膽！
       20家污水處理廠嚴重超排，同樣令人痛心、憤慨。這些污水處理廠一面拿著公眾及企業(yè)交的污水處理費，一面集中排放高濃度污水，這樣的企業(yè)不嚴厲懲處，法理難容。

    環(huán)保部在公告中表示，名單上的這些企業(yè)必須采取有效措施防止污染和危害，及時改正違法排污行為，同時企業(yè)所在地的環(huán)境保護主管部門應核實企業(yè)超標排放情況，對嚴重超標企業(yè)及時依法處理。這樣的要求耐人尋味。一方面，企業(yè)的嚴重超標行為已經(jīng)違反了有關法律規(guī)定，理當受到應有的懲處；另一方面，所謂重點監(jiān)控企業(yè)，一般來說，都是各地的排污大戶，雖然目前國家重點監(jiān)控企業(yè)有14312家之多，但分解到各省市縣，重點監(jiān)控企業(yè)并非多到管不過來。這種情況下，理應被重點盯防的企業(yè)一再出現(xiàn)嚴重超標排放行為，而當?shù)丨h(huán)保部門卻沒有及時出手制止污染，直到被國務院主管環(huán)保工作的直屬機構環(huán)保部揪出來并張榜公示，確實說不過去。
       當然，地方環(huán)境監(jiān)管部門可能有不少難言之隱和困難，比如駐地央企根本不買當?shù)丨h(huán)保部門的賬；比如一些重點企業(yè)遭遇行業(yè)嚴重不景氣，環(huán)保投入出現(xiàn)斷檔，治理工程一拖再拖。但這些困難，都不該成為懈怠執(zhí)法的借口。重點監(jiān)控企業(yè)盯不住，很可能造成當?shù)丨h(huán)境質量滑坡。新環(huán)保法實施已有一年多，依法行政、硬氣執(zhí)法應該成為地方環(huán)境監(jiān)管工作的常態(tài)。
      環(huán)保部在公告中表示，今后將每季度公布主要污染物排放嚴重超標的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，并同時公布上季度嚴重超標的企業(yè)處理處置及整改進展情況，對連續(xù)兩季度嚴重超標排放的企業(yè)，將予以掛牌督辦。這無疑是對超標排污企業(yè)的警示。但筆者認為，這也應該是對地方監(jiān)管部門的一個提醒，如果監(jiān)管責任再不落實，下一步將被追究責任的，就不僅僅是企業(yè)了。，

來學習了，謝謝樓主！

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