近期網上關于“2020全面取消事業(yè)單位/事業(yè)編”的消息甚囂塵上，其實回溯歷年機構改革就會發(fā)現，本次高校改革更類似于985、211換成雙一流，多為體制層面的修修補補，象征意義遠大于實際意義。

真正的事業(yè)單位去編制化仍需摸著石頭過河，特別是像包括義務教育階段的中小學教師在內的關乎民生的事業(yè)單位，不可能完全市場化，類似的還有教育考試院等，其中紛繁復雜的關系意味著改革不可能一蹴而就。

本次事業(yè)單位改革的焦點和爭議的地方在于參公和自收自支型事業(yè)單位的改革，高校并不是難點。

需澄清的地方是，事業(yè)單位和事業(yè)編制并不是一個概念，事業(yè)單位是單位的屬性，事業(yè)編是工作人員的身份屬性。根據《2017年事業(yè)單位分類革新實施方案》的意見：本次改革保留高校和公立醫(yī)院事業(yè)單位屬性，實行全員合同聘用制。但這種勞動合同制下的無固定期限勞動合同與事業(yè)編制的終身雇傭，其實本質上沒有區(qū)別。

舉個例子，國有電信運營商目前的合同形式分為A、B、C類員工，區(qū)別是什么？電信移動聯通等在轉制之前均為事業(yè)單位，現在轉企后，以前的事業(yè)編職工的合同為A類合同（無固定期限合同），B類是正式員工（有固定期限合同），C類為勞務合同（勞務派遣），這與目前高校中存在的幾種聘用形式完全一樣：事業(yè)編制（無固定期限合同、有固定期限合同）和合同制（勞務派遣、人事派遣）。所以，本次事業(yè)單位改革幾乎可以肯定還是沿襲這個路線，即“老人老辦法，新人新辦法”。

高校作為公益類單位目前的改革趨勢就是“加強行政化、弱化編制”�！凹訌娦姓�化”指的是近年來一些高校紛紛成立黨委教師工作部，加強教師思政工作；“弱化編制化”指的是保留現有編制數不變，只減少不增加。這里的減少是指的是現有高校事業(yè)編制的人員在退休、辭職等原因離開所在單位后，編制收回，這才是高校去編制化的本質。這需要一個相當長的時間。況且，短期內取消事業(yè)編制也不現實，一些偏遠地區(qū)的機關事業(yè)單位如新疆西藏等地，為了吸引優(yōu)秀人才，每年都會拿出相當數量的事業(yè)編制甚至行政編制給畢業(yè)生，否則，為什么要從內地過去呢？

很多人比較關心事業(yè)編未來的穩(wěn)定性，一定程度上可以這么說，如果社會劇烈變革，是沒有哪個職業(yè)能夠幸免的；但只要社會穩(wěn)定，國泰民安，那鐵飯碗，依然是鐵飯碗�？傊�，無論是政府還是事業(yè)單位，精簡編制，減少財政供養(yǎng)人員是大勢所趨。

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