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查拉圖斯特拉木蟲 (職業(yè)作家)
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【交流】中國“十二五”能源結構大調 已有11人參與
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主導和參與中國“十二五”能源規(guī)劃國家能源局、多家學術機構以及電、煤、油企業(yè)巨頭上周末聚首北京,討論并透露了關于“十二五”能源規(guī)劃的諸多思路和細節(jié)。 在即將開展的中國“十二五”能源規(guī)劃中,包括煤炭、天然氣、電力、石油等多種能源消費版圖中的地位或將出現(xiàn)深度變革。煤炭占比將逐步減少,而天然氣消費占比有望翻番。 “十二五”被定位為能源攻堅關鍵期 中國的能源規(guī)劃分為三個層次,國家能源戰(zhàn)略,國家能源戰(zhàn)略發(fā)展中長期規(guī)劃,以及“十二五”能源規(guī)劃。 中國工程院院士、中國工程院副院長旭日干在“中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇”上透露,中國工程院已經(jīng)于2008年啟動了中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究,六個專題研究報告將于最近定稿。 中國工程院所參與制定的中長期發(fā)展戰(zhàn)略認為,為了從目前的能源體系向可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代體系過渡,至2050年的四十年是我國能源體系的轉型期,到2030年的二十年是我國能源體系轉型的攻堅期,而“十二五”是攻堅任務能否完成的關鍵期。 作為政府代表,國家能源局副局長吳吟透露,中國能源戰(zhàn)略發(fā)展理念將出現(xiàn)六大轉變,第一是偏重保障供給變?yōu)榭茖W調控能源生產(chǎn)和消耗總量;第二是嚴重依賴煤炭資源變成綠色、多元、低碳化發(fā)展。 第三是過度依靠國內(nèi)能源供應變?yōu)榱⒆銍鴥?nèi)與加強國際合作;第四是生態(tài)環(huán)境保護滯后于能源發(fā)展變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境保護和能源協(xié)調發(fā)展;第五是資源依賴性的發(fā)展模式——科技創(chuàng)新驅動型的發(fā)展模式;第六是各能源品種獨立發(fā)展——多種能源互補與系統(tǒng)的融合協(xié)調。 煤炭將由支柱能源轉為基礎能源 吳吟認為,低碳化是“十二五”能源發(fā)展的重要特征,而第一項發(fā)展要點就是優(yōu)先發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)世界能源理事會所作的最新“能源資源調查報告”估算,中國煤炭資源總量排名第一,在實際能源消費中過于倚重煤炭。全國煤炭產(chǎn)量由改革開放初期的1978年的6.2億噸增加到2008年的27.2億噸,煤炭在中國一次能源生產(chǎn)和消費結構中的比重分別占了76%和69%。由于傳統(tǒng)的煤炭開采方式對地表水系破壞嚴重,造成地表塌陷,村莊搬遷問題突出。 “從世界平均下來看,煤炭占比不到30%,石油占到35%,天然氣占24.1%,非化石能源占11.8%,如何能把煤的綠色生產(chǎn)和清潔利用做好,我們國家的能源才有可靠的保障”,吳吟強調說。 吳吟強調,必須創(chuàng)新煤炭開采方法,采用回采率高的采煤技術!鞍l(fā)展有控制地開采。在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、基農(nóng)田、人口稠密地區(qū)逐步實施無生態(tài)破壞、無地表塌陷開采”,吳吟表示。 這種有控制開采的觀點也得到了其他專家的贊同,這意味著未來中國煤炭的產(chǎn)量或仍將繼續(xù)增長,但在能源消費中的占比將下降。 中國能源會常務副理事長周大地也認為,煤炭目前是我國主力能源,煤炭的開采和利用必須走安全、高效、環(huán)保的科學發(fā)展道路,煤炭在能源消耗中的占比也應盡可能逐步下降,到2050年可望減至40%甚至是35%左右,將煤炭由現(xiàn)在的支柱成員逐步調整為重要的基礎能源。 周大地稱,合理的煤炭科學安全的年產(chǎn)能應該控制在30億噸以內(nèi)!半m然現(xiàn)在的煤炭產(chǎn)能超過這個數(shù),但經(jīng)常的事故說明這個產(chǎn)能不是一個科學安全的”。 “煤炭占一次能源的比重大幅下降,煤炭產(chǎn)業(yè)人士是非常支持的,不然非安全生產(chǎn)對企業(yè)和社會帶來的壓力太大”,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在會上回應說。 不過,隨著政府有控制開采以及科學產(chǎn)能理念的出現(xiàn),煤炭工業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營可能會不可避免地會受到限采的影響。 中國煤炭科工集團有限公司副董事長田會表示,需要建立煤炭市場風險防范機制,即國家通過科學發(fā)展產(chǎn)能的有計劃控制為企業(yè)提供高起點的基本能源保障,企業(yè)通過適度提高儲煤天數(shù)分擔部分風險,大力支持區(qū)域配煤企業(yè)建設,在設計規(guī)范中提高其儲煤天數(shù),國家通過購買露天煤礦超前剝離建立應急儲備體系。這種三方分擔風險的辦法完全能夠解決市場帶來的不均衡性風險。 煤電將更為聯(lián)合 與會的專家認為,多聯(lián)產(chǎn)是煤炭的最佳利用形式,根據(jù)市場需求和綜合效益最大化原則,可以同時生產(chǎn)化工產(chǎn)品、液體燃料、電力和供熱。特別是中國煤炭有近乎一半用于發(fā)電,煤氣化(000968,股吧)多聯(lián)產(chǎn)電聯(lián)產(chǎn)也有助于解決煤電對立的局面。 中國電力工程顧問集團公司研發(fā)中心副主任龍輝稱,我國未來新建火電機組將主要集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆等地區(qū)的煤炭基地,這些煤炭基地除為部分電廠提供煤源外,更重要的功能是有可能將在未來10年或更多地時間內(nèi)形成數(shù)個大型超超臨界機組電站群。 但龍輝也提到,這些地區(qū)也屬于高度缺水地區(qū),因此水資源將成為我國未來10年燃煤火電機組發(fā)展的另一個主要矛盾,必須采取高度節(jié)水措施,同時應考慮采取包括空冷機組等節(jié)水措施所帶來的機組效率降低等因素。 政府將用價格杠桿拉動天然氣消費翻番 在“以煤為綱”的能源消費模式開始弱化后,天然氣、大型核電、大型水電、太陽能和風能等其他能源被吳吟引述為“十二五”能源發(fā)展多項要點。 特別是天然氣,吳吟表示,“十二五”期間天然氣消費比例將翻番,由目前在能源消費結構占4%的比重提高到8%,為了鼓勵天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將考慮發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用,鼓勵以氣代油。 他同時提到,“十二五”期間,還要加大煤層氣、頁巖氣、城市垃圾沼氣等非常規(guī)天然氣的開發(fā)力度。加強天然氣儲備體系建設,強化天然氣、液化天然氣進口渠道建設,擴大天然氣、液化天然氣進口規(guī)模。適時調整天然氣利用政策,鼓勵以氣代油、適地、適量建設天然氣、液化天然氣調峰電站。 至于風電和太陽能發(fā)電,中國水電工程顧問集團公司副總經(jīng)理王民浩透露說,2010年上半年國家能源局基本明確,2015年全國風電規(guī)劃裝機9000萬kW,其中含海上風電500萬kW;初步規(guī)劃到2015年,太陽能發(fā)電裝機達到500萬千瓦。 埃森哲大中華區(qū)資源事業(yè)部管理咨詢副總裁楊葳女士對記者表示,新能源帶來了對整個能源產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈重新分工的劃分,也帶來了更多合作模式的發(fā)展。在價值鏈過程中一定要重視研發(fā)方面的鼓勵和投入,不僅僅在生產(chǎn)的環(huán)節(jié)、制造的環(huán)節(jié),更多的是在前端,研發(fā)方面的有效的政策激勵和鼓勵能夠使得中國在新能源發(fā)展過程中同時也可以達到高附加值的轉型。 http://www.mhgcy.ibicn.com/news/ ... 65432990289464.html |

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