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【交流】懇請(qǐng)申論閱卷老師進(jìn)來點(diǎn)評(píng) 已有13人參與
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我做了下2010年市地以下的國考申論試卷，不知道寫得怎么樣，懇請(qǐng)有過閱卷經(jīng)歷的老師點(diǎn)評(píng)一下，我這樣的答卷，大概能夠得幾分？ 不甚感激！ 一、 1.1． 《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因有：一是渤海封閉性強(qiáng)，自身交換能力差；二是渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)頻繁，沿岸超標(biāo)排放的排污口較多；三是相關(guān)政府部門各自為政，治理工作缺乏協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)；四是眾多利益主體分享渤海的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，影響政府治理的積極性，造成治理工作效率低下；五是法制建設(shè)不健全，缺乏法律法規(guī)的保護(hù)。 1.2 “環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)是先污染后治理。即一開始不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)利益；后來又投入大量的資金來修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。日本兵庫縣起初用填海造地的方法促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展，但嚴(yán)重污染了近海海域，破壞了海洋生態(tài)，以致后來不得不投入巨資進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。 二、 W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中，對(duì)于海岸環(huán)境的整治不徹底，對(duì)銀灘的開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃，針對(duì)上述存在的問題，提出以下建議： 第一，嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度。開發(fā)項(xiàng)目必須符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境條件，達(dá)到環(huán)保要求，兼顧經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益。新碼頭和銀灘的開發(fā)首先要請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)的論證，看是否可行，是否環(huán)保。不然，絕不輕易審批。 第二，第二，完善政府官員政績(jī)考核制度。將環(huán)保政績(jī)納入對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核，使得政績(jī)考核更加科學(xué)合理，既避免了面子工程，又符合可持續(xù)發(fā)展的要求。 第三，科學(xué)規(guī)劃新區(qū)的開發(fā)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著實(shí)事求是，對(duì)人民負(fù)責(zé)地態(tài)度，科學(xué)規(guī)劃開發(fā)方案。做到方案合理可行，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境。 三、 為進(jìn)一步推進(jìn)本市近海水域的污染整治工作，逐步恢復(fù)海洋的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的和諧局面，市政府決定采取如下措施： 第一，完善開發(fā)項(xiàng)目審批制度。未達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。 第二，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。環(huán)保局，海洋局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊不法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 第三，加大環(huán)保投入。加快環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，控制近海陸源污染物的排放，加大對(duì)污染海域的治理。 第四，健全領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核制度。將環(huán)境效益的考評(píng)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容，使得環(huán)境保護(hù)和污染治理效果直接與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核掛鉤，避免領(lǐng)導(dǎo)片面執(zhí)政。 第五，轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)環(huán)境的思想觀念。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 呼吁社會(huì)各界積極配合市政府的各項(xiàng)工作，共創(chuàng)本市美好的生態(tài)環(huán)境。 四、 海洋的健康 海洋是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在整個(gè)生態(tài)中扮演者極為重要的角色。它蘊(yùn)藏著寶貴、豐富的自然資源，生物種類繁多，為人類的生存與發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。然而，由于工業(yè)化和城市化的飛速發(fā)展，人類在海洋的開發(fā)活動(dòng)日益頻繁，如大量的陸源污染物被排入大海，部分地區(qū)填海造地等，極大地危害了海洋的健康。 盡管國家有關(guān)部門與四省市聯(lián)合制定了《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》，但由于諸多原因，該計(jì)劃的近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。為了從根本上治理海洋污染，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋的健康，制度保障是關(guān)鍵。 首先，完善項(xiàng)目審批制度和企業(yè)生產(chǎn)考核機(jī)制。陸源污染對(duì)海洋的健康構(gòu)成了最大的威脅，其中很大一部分是工業(yè)廢水。建立完善的項(xiàng)目審批制度可以淘汰一批污染性的開發(fā)項(xiàng)目，將工業(yè)污染扼殺在源頭。另外，實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)格的企業(yè)考核機(jī)制，對(duì)于排污未達(dá)標(biāo)的企業(yè)勒令其停產(chǎn)整頓，并給予相應(yīng)的罰款，直到達(dá)標(biāo)后才允許運(yùn)行。 其次，建立健全海上污染應(yīng)急機(jī)制。國家環(huán)保總局、國家海洋局等有關(guān)部門可以借鑒發(fā)達(dá)國家的一些成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，建立一套完備的應(yīng)急機(jī)制，包括建立應(yīng)急預(yù)案、成立海洋應(yīng)急工作小組等，及時(shí)有效地解決一些突發(fā)性的海洋污染事件，從而盡量減小污染物對(duì)海洋生態(tài)的破壞程度。 再次，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核制度。由于以往的領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核沒有把環(huán)境效益納入考核內(nèi)容，出現(xiàn)了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為求政績(jī)而片面追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象，忽視了對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)，有違可持續(xù)發(fā)展的要求。環(huán)保政績(jī)考核制度的落實(shí)可以更加科學(xué)地評(píng)價(jià)官員的政績(jī)，有利于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的兼顧。 最后，明確領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。責(zé)任劃分不明確，容易造成監(jiān)管不力和治理效率的低下，阻礙環(huán)保工作的開展。實(shí)行專門問題專人負(fù)責(zé)，出了問題找負(fù)責(zé)人，不僅有助于提高工作積極性、有利于政策的貫徹落實(shí)，而且出了問題便于追究相關(guān)人員的責(zé)任。 海洋占據(jù)著大部分的地球表面積，其對(duì)整個(gè)地球生態(tài)的作用是十分強(qiáng)大和關(guān)鍵的。保護(hù)海洋，就是在保護(hù)地球，也就是在保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的家園。因此，建立制度保障，能夠又好又快地推進(jìn)環(huán)保和污染治理工作，有效遏制海洋污染，從而實(shí)現(xiàn)海洋的健康發(fā)展。 請(qǐng)問各位老師，我這份答卷能得多少分？歡迎批評(píng)指點(diǎn)！ |
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2樓2010-07-14 21:18:12
3樓2010-07-14 21:31:30
cin_derella
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4樓2010-07-14 21:39:40
懇請(qǐng)指點(diǎn)�。� 5樓2010-07-15 19:03:22
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6樓2010-07-16 20:51:02
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7樓2010-07-20 11:02:24
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10樓2010-07-21 10:41:37
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