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lmm5373木蟲 (職業(yè)作家)
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國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）簡介 已有1人參與
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一、背景、意義 1997年6月4日，原國家科技領導小組第三次會議決定要制定和實施《國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃》，隨后由科技部組織實施了國家重點基礎研究發(fā)展計劃（亦稱973計劃）。制定和實施973計劃是黨中央、國務院為實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，加強基礎研究和科技工作作出的重要決策；是實現(xiàn)2010年以至21世紀中葉我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的宏偉目標，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀挑戰(zhàn)的重要舉措。 二、目標、任務 戰(zhàn)略目標：加強原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領域解決國家經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重大科學問題，以提高我國自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力，為國家未來發(fā)展提供科學支撐。 主要任務：一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等領域國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學問題，開展多學科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學基礎；二是部署相關的、重要的、探索性強的前沿基礎研究；三是培養(yǎng)和造就適應21世紀發(fā)展需要的高科學素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；四是重點建設一批高水平、能承擔國家重點科技任務的科學研究基地，并形成若干跨學科的綜合科學研究中心。 三、定位 973計劃的組織實施，以國家目標為宏觀導向確定工作總體部署，形成合理布局，體現(xiàn)為技術創(chuàng)新提供動力和源泉，為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐的要求。在973計劃項目的安排過程中，我們加強對于國家重大需求的分析和戰(zhàn)略研究，圍繞國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟和社會信息化、提高人民生活質(zhì)量和健康水平、自然資源及其有效利用、生態(tài)、環(huán)境與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、西部大開發(fā)等國家重大需求，面向未來，面向科學前沿，開展重大關鍵科學問題的研究。 四、遴選原則 973計劃項目是對國家的發(fā)展和科學技術的進步具有全局性和帶動性、需要國家大力組織和實施的重大基礎性研究項目。項目的立項要按照“統(tǒng)觀全局，突出重點，有所為，有所不為”的指導思想，在現(xiàn)有基礎研究工作部署的基礎上，鼓勵優(yōu)秀科學家和研究集體面向我國未來經(jīng)濟建設和科學技術發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及科技自身發(fā)展的國家需求和有重大影響、能在世界占有重要一席之地的重點學科領域，瞄準科學前沿和重大科學問題，開展多學科綜合研究和學科交叉研究，提供解決重大關鍵問題的理論依據(jù)和形成未來重大新技術的科學基礎。 973計劃項目應結合我國經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的需要，統(tǒng)一部署，分年度組織實施。項目研究期限一般為五年。973計劃項目按照專家評議、擇優(yōu)支持的工作方法和‘擇需、擇重、擇優(yōu)‘、‘公開、公平、公正‘的原則遴選，強調(diào)國家需求與重大科學問題的結合，原則要求為： 1、圍繞我國社會、經(jīng)濟和科技自身發(fā)展的重大需要，解決國家中長期發(fā)展中面臨的重大關鍵問題的基礎性研究； 2、瞄準科學前沿重大問題，體現(xiàn)學科交叉、綜合，探索科學基本規(guī)律的基礎性研究； 3、發(fā)揮我國的優(yōu)勢與特色，體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點，能在國際科學前沿占有一席之地的基礎性研究。 五、管理機制 973計劃由科技部負責，會同國家自然科學基金委員會及各有關主管部門共同組織實施。科技部成立專家顧問組，對國家重點基礎研究規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略、政策以及973計劃項目的立項、評審及組織實施中的重大決策性問題進行咨詢、顧問、監(jiān)督、評議，以保證973計劃項目立項和管理的科學性與民主性；科技部按相關領域分別組建領域?qū)＜易稍兘M，負責跟蹤、了解項目的執(zhí)行情況，以保證項目的順利實施。 973計劃項目實行首席科學家領導下的項目專家組負責制，首席科學家對項目的執(zhí)行全面負責。項目依托單位負責項目的日常管理，提供項目執(zhí)行的相關條件保障。 973計劃項目實行課題制管理。實行分項目的全額預算、過程控制和全成本核算，預算管理、過程控制、成本核算與決算有機結合，形成科學的經(jīng)費管理模式。在立項過程中，采取專家評審遴選項目和按項目任務審核經(jīng)費相結合，在專家評審保證項目研究工作的科學性與可行性的同時，加強了預算編報和審核。科技部和財政部聯(lián)合成立了973計劃項目預算審查委員會，通過中介機構對預算的評估、預算委員會審核和媒體公布接受社會監(jiān)督等步驟加強預算工作，以保證經(jīng)費安排的科學性與合理性，使973計劃項目立項和實施管理進一步科學化、規(guī)范化。 六、特點 973計劃項目實行“2+3”的管理模式，即項目執(zhí)行兩年后，進行中期評估，重點評估項目的“工作狀態(tài)”和“研究前景”，圍繞項目總體目標，根據(jù)“集中目標、突出重點、精干隊伍、擇優(yōu)支持”的原則，調(diào)整和確定后三年的研究計劃；并根據(jù)中期評估情況，對有突破前景的重點課題，根據(jù)課題的實際需要進行強化支持，從而保證重點工作得到重點支持。 七、整體部署 科技部在財政部、國家自然科學基金委員會、教育部、中國科學院、中國工程院等有關部門大力支持下，面向國家重大需求，立足科學前沿，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，“有所為，有所不為”，從戰(zhàn)略性、前瞻性、科學性和可行性出發(fā)，提煉和選擇了一批國民經(jīng)濟、社會和科技自身發(fā)展中的重大科學問題，進行了國家重點基礎研究的戰(zhàn)略部署。自1998年起至2002年，已先后啟動了132個項目，其中農(nóng)業(yè)領域17項，能源領域15項，信息領域17項，資源環(huán)境領域24項，人口與健康領域21項，材料領域19項，重要科學前沿19項。 八、國際合作 973計劃進一步加強國際合作和國際學術交流。根據(jù)“中華人民共和國政府與歐洲共同體科學技術合作協(xié)定”，科學技術部已向歐方開放了973計劃的研究項目，歐盟國家的科學家可與中國科學家聯(lián)合申請、承擔973計劃項目。目前有1個項目已經(jīng)被批準啟動實施（“分子聚集體的化學-有機功能微結構與組裝”）。之外，973計劃的大多數(shù)項目都在不同程度上建立了與世界各國的廣泛、深入的交流與合作。 |
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2樓2010-11-06 21:14:26
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