根據(jù)2008年5月施行的政府信息公開條例，行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處分主管人員和其他直接責(zé)任人；構(gòu)成犯罪的，追究刑責(zé)。

本報(bào)訊(記者蔣彥鑫)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議為中央各部門公開“三公”消費(fèi)數(shù)據(jù)設(shè)定時(shí)間表后，北京律師李勁松向多個(gè)部門發(fā)出信息公開申請(qǐng)，要求公布此數(shù)據(jù)。截至目前，李勁松共收到13個(gè)部門回復(fù)。其中，國家發(fā)改委等3部門認(rèn)為該數(shù)據(jù)不屬于公開范疇，國家糧食局表達(dá)了謝意后稱將盡快回復(fù)，8個(gè)部門稱馬上公開。

律師向多部門申請(qǐng)公開三公數(shù)據(jù)

今年3月以來，國務(wù)院多次召開會(huì)議要求，中央部門盡快公布“三公”支出。

5月初，律師李勁松向多個(gè)部門提交申請(qǐng)，要求公布“三公”數(shù)據(jù)。據(jù)其介紹，要求公布的數(shù)據(jù)共有26項(xiàng)，包括相關(guān)中央單位公車型號(hào)、車牌號(hào)、越野車數(shù)量、車輛運(yùn)營費(fèi)用等；出國支出；公務(wù)接待費(fèi)用等。

截至昨日，包括中國人民銀行、工信部、國家發(fā)改委等13個(gè)部門已回復(fù)李勁松。

三部門回復(fù)稱三公不屬公開范疇

8個(gè)部門表示，將按照國家的要求，在部門網(wǎng)站上對(duì)此事項(xiàng)進(jìn)行公開。工信部、國家發(fā)改委等3個(gè)部門則表示，這些事項(xiàng)不屬于依申請(qǐng)公開的范疇，所以在回復(fù)中不予公開。國家糧食局回復(fù)中表達(dá)了對(duì)李勁松的感謝，稱將盡快恢復(fù)。科技部在答復(fù)中稱，該部已經(jīng)公開三公消費(fèi)數(shù)據(jù)。

專家稱各部門數(shù)據(jù)早已出來

全國人大代表、預(yù)算專家葉青表示，按照規(guī)定，7月1日前各部門應(yīng)公開三公費(fèi)用，但包括財(cái)政部在內(nèi)的絕大多數(shù)部門并未響應(yīng)，進(jìn)度確應(yīng)加快。

葉青認(rèn)為，6月份召開的全國人大常委會(huì)上，財(cái)政部公布的中央單位三公消費(fèi)總數(shù)據(jù)，來自于每個(gè)部門的數(shù)字疊加，這說明各部門數(shù)據(jù)早已計(jì)算統(tǒng)計(jì)出來，因此沒有任何借口可以不公開。

對(duì)于公布的數(shù)據(jù)僅是個(gè)總數(shù)缺乏具體內(nèi)容的觀點(diǎn)，葉青指出，此項(xiàng)工作剛剛開始，各部門做的不會(huì)很細(xì)，需要一步一步的推動(dòng)，未來應(yīng)該越來越好。

此前，國務(wù)院三令五申要求中央部門壓縮預(yù)算，并要求各部門務(wù)必于今年6月將三公經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開。在此之前，公布三公消費(fèi)情況的只有科技部。本月，中國工程院和國家文物局先后公布三公經(jīng)費(fèi)支出情況。

■ 回復(fù)摘錄

國家糧食局

非常感謝您對(duì)糧食工作的大力支持。非常理解您對(duì)腐敗現(xiàn)象之深惡痛絕。非常感同身受您對(duì)祖國昌盛之殷切希望。共同祝愿人民安康，祖國昌盛！您的政府信息公開申請(qǐng)已收到，我們會(huì)盡快給予回復(fù)。

國家發(fā)改委

依據(jù)政府信息公開條例和國辦關(guān)于施行政府信息公開條例若干問題的意見規(guī)定，你的來函中申請(qǐng)公開的25個(gè)事項(xiàng)均不屬于政府信息依申請(qǐng)公開范圍，我委不予提供。

農(nóng)業(yè)部

關(guān)于公務(wù)用車情況，目前我部正開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，將于今年年底基本結(jié)束。三公經(jīng)費(fèi)問題，我們將依據(jù)政府信息公開條例規(guī)定，經(jīng)全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站主動(dòng)公開三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況。

■ 對(duì)話

“如果不公開我就窮追不舍”

北京律師李勁松稱向多部門發(fā)出信息公開申請(qǐng)是“民間的推動(dòng)”

【對(duì)話人物】

李勁松，男，1961年出生，北京市憶通律師事務(wù)所主任

本報(bào)訊（記者蔣彥鑫）針對(duì)回復(fù)情況，律師李勁松回應(yīng)稱，在三公費(fèi)用公開問題上，國務(wù)院是官方的推動(dòng)，他是民間的推動(dòng)。

新京報(bào)：你向多少部門提交了政府信息公開申請(qǐng)，為什么這么做？

李勁松：國務(wù)院多次提出要推動(dòng)三公經(jīng)費(fèi)公開，溫家寶總理也多次表態(tài)。

5月初，我就萌生了提交申請(qǐng)的念頭，并馬上行動(dòng)。我給很多部門發(fā)了電子郵件，但因?yàn)橛行┎块T公布的郵箱不正確，所以有的信被退了回來。因此，具體我向多少部門提交了申請(qǐng)，我也說不清了。

國務(wù)院的是官方的推動(dòng)，我這個(gè)是民間的推動(dòng)。
新京報(bào)：現(xiàn)在收到的回復(fù)，你怎么看？

李勁松：起碼是一種姿態(tài)。多數(shù)部門說，將在網(wǎng)站上公布，這已達(dá)到我提交申請(qǐng)的基本目標(biāo)。這些部門中，糧食局回復(fù)速度最快，雖然沒說什么時(shí)候公開，但起碼他們知道有公民在監(jiān)督這個(gè)事情。

新京報(bào)：也有部門說，你申請(qǐng)的不屬于公開范疇。

李勁松：是這樣的。比如，國家發(fā)改委，他們?cè)诨貜?fù)中說，這個(gè)不屬于政府信息依申請(qǐng)公開條件，所以不予提供。但在這之前，他們電話和我溝通過，說這個(gè)不關(guān)我個(gè)人的事情，不能依申請(qǐng)公開；（這個(gè)）屬于主動(dòng)公開范疇，他們會(huì)按國家規(guī)定公開。

新京報(bào)：多數(shù)部門的回復(fù)很正式。

李勁松：我首先是對(duì)他們說，在網(wǎng)站公開持肯定態(tài)度。因?yàn)轭A(yù)算公開這個(gè)事情，只能一步一步來，需要一個(gè)過程。

新京報(bào)：截至目前，多個(gè)部門已經(jīng)超期，你下一步會(huì)有什么舉措？

李勁松：如果不公開，我就窮追不舍。

新京報(bào)：你不怕別人說炒作？

李勁松：我關(guān)注這些事情，首先是基本的公民意識(shí)，其次是法律人的特性。我不需要用這些事情來增加名氣。在當(dāng)下，不能各掃門前雪。如果每個(gè)人都掃上一點(diǎn)，那么大街就干凈了。

■ 點(diǎn)評(píng)

公布數(shù)據(jù)不夠詳細(xì)

從當(dāng)下來看，各部門公布三公費(fèi)用的數(shù)據(jù)，是在某種推力和壓力的共同作用下出來的，而不是他們自愿公布的。所以，必然比較簡單。真正的公開，是經(jīng)濟(jì)分類賬目的公開。如公車需要公布車輛數(shù)、型號(hào)、每輛車購置的錢和運(yùn)營的錢；公務(wù)接待需要公布一餐花多少錢，接待了誰。只有這樣的公開才有意義。

是否屬于公開范疇

我不同意這種觀點(diǎn)，這是對(duì)公民權(quán)利的一種限制。從國外來看，依申請(qǐng)公開的不需要說明理由和用處，這是政府的義務(wù)。只要不是涉及秘密，就應(yīng)該予以公開。

點(diǎn)評(píng)人：北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅

■ 相關(guān)

國家文物局三公數(shù)據(jù)公務(wù)接待預(yù)算增百萬

本報(bào)訊（記者魏銘言）去年公務(wù)接待費(fèi)支出為48.32萬元，今年該項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)政預(yù)算提至151.85萬元，增加兩倍多。

繼科技部和中國工程院后，昨天，國家文物局在其官網(wǎng)上公開了“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況，其中包括去年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算數(shù)和今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)。

國家文物局公開的數(shù)據(jù)顯示，2010年，公務(wù)接待費(fèi)的財(cái)政撥款決算數(shù)，是48.32萬元；今年這項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)政預(yù)算為151.85萬元。在“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算表格中，“公務(wù)接待費(fèi)”的預(yù)決算相差103萬元，增加兩倍多。

與此對(duì)比，因公出國（境）費(fèi)和公務(wù)公車購置及運(yùn)行費(fèi)兩項(xiàng)，今年的預(yù)算數(shù)，均比去年的決算數(shù)略有下降。

由于公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算的增加，國家文物局今年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總共667.43萬元，比去年決算的593.53萬元，高出近74萬元。

針對(duì)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算增加的情況，記者昨天下午多次致電國家文物局宣傳部門，并發(fā)出采訪傳真，截至發(fā)稿時(shí)，未得到該局回復(fù)。接聽電話的工作人員表示，領(lǐng)導(dǎo)這兩天不在，無法很快答復(fù)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，國家文物局的數(shù)據(jù)讓人看不明白。其一，中央部門一直提出要壓縮三公經(jīng)費(fèi)，為何越壓越多？其二，公務(wù)接待費(fèi)用呈兩倍增長，其必要性在哪里？國家文物局有必要解釋。

今年“兩會(huì)”

全國人大財(cái)經(jīng)委表示將在6月報(bào)告的2010年中央財(cái)政決算中公開“三公”支出

3月23日

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，今年6月向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí)，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容，并向社會(huì)公開

4月14日

科技部公布“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

4月20日

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要制定出臺(tái)三公經(jīng)費(fèi)改革方案

6月30日

全國人大常委會(huì)表決通過決議批準(zhǔn)2010年中央決算，中央政府首次報(bào)告三公支出情況

7月6日

中國工程院發(fā)布三公消費(fèi)數(shù)據(jù)

7月7日

國家文物局公開“三公經(jīng)費(fèi)”

來源：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_07/08/7566415_1.shtml