 |
 |
 |
| 24小時(shí)熱門版塊排行榜 |
- >論壇更新日志 (5018)
- >導(dǎo)師招生 (1089)
- >考研 (1087)
- >文獻(xiàn)求助 (270)
- >考博 (112)
- >蟲(chóng)友互識(shí) (112)
- >休閑灌水 (107)
- >碩博家園 (87)
- >招聘信息布告欄 (77)
- >論文道賀祈福 (57)
- >基金申請(qǐng) (43)
- >博后之家 (36)
- >SciFinder/Reaxys (32)
- >論文投稿 (27)
- >綠色求助(高懸賞) (21)
- >有機(jī)資源 (18)
 |
 |
 |
||
 |
 |
 |
 |
 |
| 1 | 1/1 | 返回列表 |
| 查看: 435 | 回復(fù): 0 | |||
zsgandy至尊木蟲(chóng) (職業(yè)作家)
|
[交流]
解讀國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制過(guò)程與內(nèi)容特點(diǎn)
|
|
“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃的整體部署，科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、中科院、工程院、自然基金委、中國(guó)科協(xié)、國(guó)防科工局等有關(guān)部門和單位，共同編制完成了《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)布實(shí)施�！兑�(guī)劃》具體是如何編制出臺(tái)的？《規(guī)劃》的體例框架基于哪些考慮？《規(guī)劃》的特點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面？帶著這些問(wèn)題，科技日?qǐng)?bào)記者專訪了科技部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)王曉方。 科技日?qǐng)?bào)記者：《規(guī)劃》編制歷經(jīng)了多長(zhǎng)時(shí)間，具體過(guò)程又是怎樣的？ 王曉方：《規(guī)劃》的研究和制定，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策是始終把握的一個(gè)重要原則。規(guī)劃研究制定的過(guò)程也是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程。規(guī)劃研究制定歷時(shí)約兩年時(shí)間，主要經(jīng)歷四個(gè)階段：一是戰(zhàn)略研究階段，從“十一五”中后期至2010年4月以前，系統(tǒng)開(kāi)展了科技發(fā)展重大專題調(diào)研、發(fā)展思路研究和中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要落實(shí)情況的檢查評(píng)估。這是制定“十二五”科技規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，也是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。二是編制起草階段，從2010年4月到10月份，認(rèn)真吸收科技部和各部門的前期戰(zhàn)略研究成果，廣泛征集重大需求建議，起草形成規(guī)劃初稿。三是集中研究階段，從去年10月到今年2月份，多次組織專家集中研究，進(jìn)行部門協(xié)調(diào)和地方調(diào)研，開(kāi)展公眾咨詢和網(wǎng)上建言獻(xiàn)策活動(dòng)。四是論證審議階段，今年2月份以來(lái)，開(kāi)展了一系列咨詢論證工作。 在規(guī)劃編制中，我們注重組織領(lǐng)導(dǎo)和高層咨詢。成立了國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要戰(zhàn)略專家為主體的國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃專家顧問(wèn)組。先后組織召開(kāi)四次規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定規(guī)劃工作方案、總體框架和重點(diǎn)內(nèi)容，交流科技口各單位“十二五”規(guī)劃編制情況，審議規(guī)劃文本。四次組織專家顧問(wèn)組會(huì)議和集中研討，就規(guī)劃文本框架、重點(diǎn)內(nèi)容、重大問(wèn)題等聽(tīng)取意見(jiàn)，并請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行指導(dǎo)。 二是戰(zhàn)略研究先行。自2008年以來(lái)，科技部及各有關(guān)部門認(rèn)真組織開(kāi)展“十二五”戰(zhàn)略研究�？萍疾繒�(huì)同相關(guān)部門共同承擔(dān)中央規(guī)劃建議重大課題“推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”研究，為國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提供了支撐，也為確定“十二五”科技發(fā)展總綱奠定了基礎(chǔ)。組織開(kāi)展了中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要執(zhí)行情況檢查評(píng)估，對(duì)“十一五”以來(lái)我國(guó)科技發(fā)展及創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程形成了總體判斷。開(kāi)展了重大專項(xiàng)、基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)、科技人才、國(guó)際合作等15個(gè)專題和技術(shù)路線圖的研究，累計(jì)形成了200多萬(wàn)字的戰(zhàn)略研究報(bào)告。國(guó)內(nèi)上百個(gè)研究機(jī)構(gòu)，超過(guò)1000名的專家學(xué)者和企業(yè)代表參與了有關(guān)工作。 三是以需求為導(dǎo)向。廣泛征集需求建議，作為確定“十二五”科技規(guī)劃重點(diǎn)的先決條件。2010年5月，我們面向全國(guó)統(tǒng)籌部署了“十二五”科技發(fā)展思路和重大科技需求建議的征集工作。36個(gè)國(guó)家部委、37個(gè)地方科技部門、11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、32家大型企業(yè)集團(tuán)共反饋760多項(xiàng)重大科技需求建議，為選擇凝練科技規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)發(fā)揮了重要作用。 四是加強(qiáng)部門地方協(xié)調(diào)。利用科技口會(huì)商會(huì)議，組織科技口各單位交流“十二五”規(guī)劃發(fā)展思路和任務(wù)部署。先后與全國(guó)人大，全國(guó)政協(xié)，國(guó)務(wù)院參事室，致公黨、民建、九三學(xué)社等民主黨派中央，以及工信部、國(guó)土資源部、水利部、交通部、國(guó)資委等十多個(gè)部門作了匯報(bào)和會(huì)商。召開(kāi)了五個(gè)地方片會(huì)，就國(guó)家和地方規(guī)劃的目標(biāo)指標(biāo)及任務(wù)部署進(jìn)行銜接。2011年2月召開(kāi)的全國(guó)科技工作會(huì)議上將規(guī)劃文本正式印發(fā)征求意見(jiàn)，我們對(duì)部門和地方反饋的修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，梳理出有效意見(jiàn)197條，直接吸收采納了153條。 五是強(qiáng)化社會(huì)宣傳和公眾參與。規(guī)劃編制過(guò)程中貫徹了“開(kāi)門編規(guī)劃”的工作理念，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、座談宣講、媒體采訪、科技展覽等方式，廣泛向社會(huì)宣傳“十二五”科技發(fā)展思路；在科技部主頁(yè)上開(kāi)通了“十二五”科技規(guī)劃專欄，面向社會(huì)公眾開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，共收集到各方意見(jiàn)、建議和評(píng)論1000余條，經(jīng)過(guò)仔細(xì)梳理，把歸納出來(lái)的9個(gè)方面近100條建議吸收體現(xiàn)到規(guī)劃文本中。在《規(guī)劃》正式發(fā)布前，又首次全文上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。 科技日?qǐng)?bào)記者：《規(guī)劃》文本框架的確定主要基于那些考慮？ 王曉方：在凝練“十二五”戰(zhàn)略重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)規(guī)劃文本框架進(jìn)行了認(rèn)真研究。從“九五”開(kāi)始，歷次五年科技規(guī)劃大體上保持了一貫的體例格式，其中“十一五”科技規(guī)劃是深化落實(shí)中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要的第一個(gè)五年規(guī)劃，為“十二五”科技規(guī)劃編制提供了重要參考。 一方面，我們考慮到“十二五”科技規(guī)劃是落實(shí)中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要承上啟下的第二個(gè)五年規(guī)劃，因此編制過(guò)程中注重考慮了規(guī)劃體例的繼承性和延續(xù)性�！笆晃濉笨萍家�(guī)劃分為四大板塊，形勢(shì)與需求、思路與目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。本次規(guī)劃在體例框架上繼承了“十一五”科技規(guī)劃的基本架構(gòu)，全文共十二章，大體上分為五個(gè)部分。第一部分即第一章是形勢(shì)與需求；第二部分即第二章是思路、目標(biāo)和部署；第三部分包括第三章至第九章，主要是重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)；第四部分包括第十、十一章，主要是重點(diǎn)改革和政策取向；第五部分即第十二章是規(guī)劃實(shí)施保障。與“十一五”科技規(guī)劃一脈相承的是，在《規(guī)劃》表述形式上，采取正文加專欄的形式，使正文的表述更加簡(jiǎn)潔。 另一方面，本次規(guī)劃文本編制也充分體現(xiàn)了“十二五”階段性特征和戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們考慮，重大任務(wù)的部署是科技規(guī)劃的核心內(nèi)容，選擇好重大任務(wù)非常關(guān)鍵，既要體現(xiàn)與中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要的銜接，又要突出“十二五”的階段性需求。因此，本次規(guī)劃在體例上的顯著特點(diǎn)是，將重點(diǎn)任務(wù)板塊分解成不同的章節(jié)，并在一級(jí)或二級(jí)標(biāo)題上予以體現(xiàn)。 一是科技重大專項(xiàng)作為中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要部署的重大戰(zhàn)略跨越任務(wù)，是社會(huì)各方關(guān)注的重點(diǎn)。因此，我們將其單獨(dú)成章進(jìn)行規(guī)劃任務(wù)部署。二是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)是具有“十二五”階段性特征的兩大任務(wù)，是科技規(guī)劃部署的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。我們?cè)谖谋究蚣苤袑⑵浞謩e列出，并細(xì)化明確了重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，著重突出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破、科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)等方面內(nèi)容。三是為體現(xiàn)中央最新精神，主要是結(jié)合貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃綱要和教育規(guī)劃綱要，將加快創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為重大任務(wù)予以部署。四是根據(jù)“十二五”國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技形勢(shì)的新變化和我國(guó)改革攻堅(jiān)的新特點(diǎn)，我們將提升科技開(kāi)放與合作水平，深化科技體制改革、全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)列為未來(lái)五年的重點(diǎn)任務(wù)。 我們認(rèn)為，按照以上原則安排任務(wù)，既可突出重點(diǎn)，體現(xiàn)“十二五”階段性特征，也是在繼承前幾次規(guī)劃體例框架基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展。 科技日?qǐng)?bào)記者：《規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容體現(xiàn)在哪些方面？ 王曉方：《規(guī)劃》準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，集中體現(xiàn)了“十二五”的階段性特征。 突出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。這是《規(guī)劃》最突出的特點(diǎn)，我們?cè)谝?guī)劃編制中始終貫徹這一主題和主線。強(qiáng)調(diào)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技實(shí)踐，把支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重中之重，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為主攻方向，大幅度提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的科技含量。從規(guī)劃的總體思路、發(fā)展目標(biāo)，到重點(diǎn)任務(wù)，都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，體現(xiàn)了支撐加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。 突出了以提高自主創(chuàng)新能力為核心。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是黨的十七大確定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵�！兑�(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“十二五”期間要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，努力贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。同時(shí)在目標(biāo)和指標(biāo)中也更加突出強(qiáng)調(diào)科技產(chǎn)出的質(zhì)量和效益。 突出了科技服務(wù)民生的戰(zhàn)略導(dǎo)向。保障和改善民生是“十二五”實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是科技發(fā)展的本質(zhì)要求�！兑�(guī)劃》在指導(dǎo)思想、基本要求、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署中，突出強(qiáng)調(diào)了科技服務(wù)民生的重要性。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、資源能源環(huán)境技術(shù)體系等方面也都體現(xiàn)了科技服務(wù)民生的內(nèi)容。同時(shí)還把“大力發(fā)展惠及民生的科學(xué)技術(shù)”單獨(dú)作為一節(jié)加以突出。 突出了政府統(tǒng)籌和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。政府和市場(chǎng)都影響到科技資源配置，妥善處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，對(duì)于優(yōu)化科技資源配置、加快推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新意義重大。在注重發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的前提下，《規(guī)劃》在重大專項(xiàng)、與國(guó)家目標(biāo)密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究等重要方面也注意突出了政府的影響。針對(duì)科技人才、基地和科技條件體系建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)了政府的職責(zé)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、人才流動(dòng)等方面突出了環(huán)境營(yíng)造和政策引導(dǎo)，注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。 突出了規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。在規(guī)劃研究編制中，注重加強(qiáng)統(tǒng)籌落實(shí)中長(zhǎng)期科技、人才、教育三個(gè)規(guī)劃綱要，加強(qiáng)與國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的銜接，加強(qiáng)各部門、地方科技規(guī)劃的協(xié)調(diào)。在規(guī)劃的具體內(nèi)容中，注重從總體上部署實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識(shí)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)科技工作；在深化科技管理體制改革，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、科技與教育深入結(jié)合，統(tǒng)籌項(xiàng)目基地人才以及創(chuàng)新能力建設(shè)等方面，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接。 http://kjzc.jhgl.org/showinfo.as ... 6%BC%BC%D2%AA%CE%C5 |
回復(fù)此樓» 猜你喜歡
274求調(diào)劑
已經(jīng)有7人回復(fù)
-
北科281學(xué)碩材料求調(diào)劑
已經(jīng)有11人回復(fù)
-
085600 材料與化工 329分求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
302求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
312求調(diào)劑
已經(jīng)有5人回復(fù)
-
網(wǎng)絡(luò)空間安全0839招調(diào)劑
已經(jīng)有4人回復(fù)
-
329求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
【2026考研調(diào)劑】制藥工程 284分 求相關(guān)專業(yè)調(diào)劑名額
已經(jīng)有8人回復(fù)
-
085602 289分求調(diào)劑
已經(jīng)有7人回復(fù)
-
材料學(xué)碩333求調(diào)劑
已經(jīng)有4人回復(fù)
找到一些相關(guān)的精華帖子，希望有用哦~
“十二五”現(xiàn)代生物制造科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃
已經(jīng)有32人回復(fù)
- 詮釋需求增長(zhǎng)動(dòng)力 描繪產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖——新材料“十二五”規(guī)劃正式發(fā)布
已經(jīng)有5人回復(fù)
- 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
已經(jīng)有15人回復(fù)
- 《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
已經(jīng)有6人回復(fù)
- 北京市“十二五”時(shí)期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃
已經(jīng)有10人回復(fù)
- 工業(yè)和信息化部解讀鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
已經(jīng)有5人回復(fù)
- 關(guān)于印發(fā)《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
已經(jīng)有3人回復(fù)
- 國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布
已經(jīng)有4人回復(fù)
- 國(guó)家“十二五”科技規(guī)劃正式發(fā)布
已經(jīng)有5人回復(fù)
- 近五年國(guó)家自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃，洞悉國(guó)家科技政策變化！
已經(jīng)有363人回復(fù)
- 萬(wàn)鋼部長(zhǎng)的十二五科技發(fā)展規(guī)劃報(bào)告
已經(jīng)有3人回復(fù)
- 科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部深入研究重大專項(xiàng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃
已經(jīng)有3人回復(fù)
點(diǎn)擊這里搜索更多相關(guān)資源科研從小木蟲(chóng)開(kāi)始，人人為我，我為人人
相關(guān)版塊跳轉(zhuǎn)
我要訂閱樓主 zsgandy 的主題更新
| 1 | 1/1 | 返回列表 |
| 最具人氣熱帖推薦 [查看全部] | 作者 | 回/看 | 最后發(fā)表 | |
|---|---|---|---|---|
|
[考研] 材料277求調(diào)劑 +3 | min3 2026-03-24 | 3/150 |
|
|---|---|---|---|---|
|
[考研] 299求調(diào)劑 +7 | shxchem 2026-03-20 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 求調(diào)劑 一志愿 本科 北科大 化學(xué) 343 +4 | 13831862839 2026-03-24 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 07化學(xué)280分求調(diào)劑 +7 | 722865 2026-03-23 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 材料學(xué)求調(diào)劑 +6 | Stella_Yao 2026-03-20 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 一志愿武理085500機(jī)械專業(yè)總分300求調(diào)劑 +3 | an10101 2026-03-24 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 一志愿北京化工大學(xué)材料與化工 264分各科過(guò)A區(qū)國(guó)家線 +3 | 哈哈157349 2026-03-21 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 材料與化工328分調(diào)劑 +4 | 。，。，。，。i 2026-03-23 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 361求調(diào)劑 +3 | Glack 2026-03-22 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 384求調(diào)劑 +3 | 子系博 2026-03-22 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 276求調(diào)劑 +3 | YNRYG 2026-03-21 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 材料與化工085600，總分304，本科有兩篇sci參與，求調(diào)劑 +4 | 幸運(yùn)的醬醬 2026-03-22 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 319求調(diào)劑 +4 | 小力氣珂珂 2026-03-20 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 297求調(diào)劑 +3 | 喜歡還是不甘心 2026-03-20 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 材料 271求調(diào)劑 +5 | 展信悅_ 2026-03-21 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 求調(diào)劑 +6 | Mqqqqqq 2026-03-19 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 一志愿南昌大學(xué)，327分，材料與化工085600 +9 | Ncdx123456 2026-03-19 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 一志愿武漢理工材料工程專碩調(diào)劑 +9 | Doleres 2026-03-19 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 一志愿西南交通 專碩 材料355 本科雙非 求調(diào)劑 +5 | 西南交通專材355 2026-03-19 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 一志愿福大288有機(jī)化學(xué)，求調(diào)劑 +3 | 小木蟲(chóng)200408204 2026-03-18 | 3/150 |
|