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北京大量社區(qū)中水系統(tǒng)癱瘓 沖廁多為自來水 各位怎么看此事？！
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http://www.sina.com.cn 2010年03月22日01:47 新京報 ●就北京而言，2000年以前既有民用建筑多于2億平方米，預計每天有約22萬噸自來水浪費在沖廁上，每年約8000萬至1億噸自來水，約相當于4個頤和園昆明湖的水量。 ●數(shù)據(jù)顯示，在城市建筑小區(qū)采用中水系統(tǒng)后，居住區(qū)用水量將節(jié)省30%-40%，同時排放量減少35%-50%；對一般居民住宅，可節(jié)水30%左右。 今天是世界水日，在水資源日益緊張的當下，我們不得不把節(jié)水作為必要的生活習慣，可與此同時，我們身邊竟還有大量中水設施閑置，較之每噸4元的自來水，每噸1元的中水無論從節(jié)水還是節(jié)支的角度來看，都該是不二選擇，到底哪里出了問題？ 早在2001年，北京市《關于加強中水設施建設管理的通告》便明確要求建筑面積5萬平方米以上的居住區(qū)，或可回收水量大于150立方米/日的新建居住區(qū)和集中建筑區(qū)，必須建設中水設施。 可9年過去了，在青年路小區(qū)、金地格林小鎮(zhèn)等入住幾年的小區(qū)，馬桶里流的照樣是自來水，開發(fā)商賣房時承諾的“中水沖廁”，一直未能兌現(xiàn)。 記者近日搜集100個小區(qū)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)已開通中水系統(tǒng)并正常運行的不到20%。 這100個小區(qū)樣本中，除個別小區(qū)外，建筑面積均在5萬平方米以上，建筑年代也多在2001年以后。 其中，18個小區(qū)目前已接通市政中水或啟用社區(qū)中水處理系統(tǒng)；31個小區(qū)尚未入住或入住不滿半年；另外51個小區(qū)的物業(yè)則明確表示，小區(qū)目前的沖廁系統(tǒng)為自來水。 這一調(diào)查結(jié)果與一些中水設備廠商的經(jīng)驗相吻合。北京恩瑞盟特科技發(fā)展有限公司工程部陶經(jīng)理說，雖然多數(shù)小區(qū)都安裝了中水系統(tǒng)，但啟用的非常少，多數(shù)物業(yè)都將自來水接入小區(qū)中水管線，仍用自來水沖廁。 “中水處理是一項成熟的技術，不過成本比現(xiàn)行的水價高。”陶經(jīng)理說，小區(qū)自制中水的成本價在2元以上，而目前北京市規(guī)定的中水價格為1元，許多物業(yè)都不愿做這筆“虧本買賣”。 “這是極大的浪費。”一位水務業(yè)內(nèi)人士將這一現(xiàn)狀比作“爛攤子”。他說，由于前期建設缺乏監(jiān)管、物業(yè)管理缺失等原因，很多小區(qū)的中水系統(tǒng)已癱瘓，業(yè)主們分攤了每套100多萬元的設備費用，卻享受不到低價優(yōu)質(zhì)的中水。 清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤認為，雖然北京市的中水設施閑置現(xiàn)象較普遍，但從長遠看，強制性要求達到一定規(guī)模的小區(qū)建設中水設施，是有前瞻性的，在方向上也是必要的。 不過，他認為用行政手段推行節(jié)水，實際上很困難，效果不佳，應更多運用經(jīng)濟手段，通過調(diào)整水價引導中水的推廣使用。 ■ 現(xiàn)狀 1 水質(zhì)變黑發(fā)臭 社區(qū)中水遇“信任危機” “很尷尬，特難堪�！睂τ趧倓傔^去的春節(jié)，海淀區(qū)清上園業(yè)主李欣(化名)搖頭嘆氣。 由于社區(qū)中水系統(tǒng)在春節(jié)期間停水近一個月，面對來訪的親朋好友，李欣只能抱歉地讓他們用臉盆接水沖廁。 事實上，清上園小區(qū)自入住后，中水經(jīng)常時有時無，業(yè)主論壇上關于此事的“聲討”不絕于耳。該小區(qū)物業(yè)主管董先生證實，由于中水難以穩(wěn)定供應，物業(yè)至今未向業(yè)主收過中水費。 而在離清上園不足兩公里的當代城市家園小區(qū)，二期業(yè)主們也為不時發(fā)黑、發(fā)臭的中水感到苦惱。今年2月初，該小區(qū)業(yè)主張先生將“馬桶放黑水”的照片發(fā)到業(yè)主論壇，稱早起沖廁時，馬桶里流出的都是黑水，馬桶內(nèi)壁上也積了厚厚一層污漬。 京城中水公司再生水檢測中心的工作人員介紹，從肉眼上看，合格的中水應為無色透明，無明顯雜質(zhì)，與自來水對比時微黃。 事后，雖然物業(yè)解釋“黑水”是由水泵故障后重啟的沖力所至，但遭到業(yè)主質(zhì)疑。物業(yè)負責人表示無奈：此前曾將小區(qū)中水送檢，水質(zhì)沒問題，但遇到水泵故障、停電這樣的“突發(fā)情況”，中水供應確實會受到影響。 “省不了多少錢，還鬧心�！睘g覽啟用中水系統(tǒng)的小區(qū)業(yè)主論壇，表達此類意見的業(yè)主不在少數(shù)。清上園和當代城市家園的物業(yè)負責人均表示，目前已有不少業(yè)主將沖廁系統(tǒng)改接自來水。 “社區(qū)中水不穩(wěn)定，確實影響許多居民對中水的態(tài)度�！币晃粎^(qū)縣節(jié)水辦官員說，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前居民對中水的接受程度本就不高，加之少數(shù)啟用社區(qū)中水系統(tǒng)的小區(qū)無法供應穩(wěn)定的中水，導致不少業(yè)主將已有的中水沖廁系統(tǒng)改回自來水，而有些業(yè)主在裝修時就聽從裝修工人的建議，直接將馬桶接在自來水管上。 2 中水價低于成本 物業(yè)自制中水倒貼錢 “不是不想通，是根本通不起�！泵鎸Ω哂诂F(xiàn)行中水價格的成本價，多數(shù)物業(yè)選擇在小區(qū)入住之初，就將中水管線接到自來水閥門，按自來水價收費。 目前，市發(fā)改委核定的市政中水價格為1元/噸，而對建筑中水沒有定價，只能參照執(zhí)行。 記者采訪到數(shù)個回用中水的小區(qū)，物業(yè)負責人均為中水成本和售價的“倒置”苦惱。 在宣武區(qū)的富卓花園廣場，負責工程的張經(jīng)理給記者算了一筆賬： 中水成本包括每日需投入的電、藥劑，以及一定時間需要更換的活性炭、石英砂等。同時，由于原水不足，高峰時還須補充自來水。在不算人工費的情況下，平均每噸中水成本在2.4元左右。 同時，源水不足，幾乎成為所有小區(qū)中水系統(tǒng)的共同困擾。新開盤小區(qū)在未達到一定入住率前，很難進行中水回用；而即使在一些成熟社區(qū)，收集到的污水與中水需求相比，也是“入不敷出”。 當代城市家園物業(yè)工程部負責人透露，到夏天用水高峰，每月需向中水調(diào)節(jié)池補充七八百噸自來水，才能保證系統(tǒng)供應。 “平均每天制水50噸，一年得虧兩三萬�！睆埥�(jīng)理說，除用于綠化的一部分中水可省錢外，其余虧損只能從物業(yè)費中“消化”。 ■ 問策 擴大市政中水覆蓋范圍 ●異議：投資大、環(huán)境收益小 北京市近年大力發(fā)展再生水廠建設，截至2009年底，已鋪設再生水管線550公里，2010年，北京市將新建5到20公里的再生水管線。但即使這樣，離4000多公里的排水管線仍相去甚遠。 相比社區(qū)自制中水，各再生水廠供應的“大市政”中水水量和水質(zhì)都相對穩(wěn)定。據(jù)《北京日報》報道，截至去年年底，全市共有200多個住宅小區(qū)接通中水公司提供的市政再生水。 不少用自來水代替中水沖廁的小區(qū)物業(yè)對此均持觀望態(tài)度。他們給業(yè)主的解釋是，等市政管線接入小區(qū)，才可用上真正的中水。 北京排水集團總經(jīng)理楊向平此前曾表示，居民區(qū)等局部區(qū)域的中水利用將來主要依靠獨立的再生水處理站，“按照規(guī)劃，如沿線有主管網(wǎng)，也可因地制宜就近鋪設管網(wǎng)，促進區(qū)域再生水的利用”。 北京市水務局有關人士透露，由于鋪設管線成本較高，“大市政”管線鋪設將直接服務于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等“用水大戶”，專為“進社區(qū)”鋪設再生水管線，目前來看投資大、環(huán)境收益小。 物業(yè)制中水應得到補貼 ●異議：不能保證錢用于中水回用 1元/噸的中水價格，是一個“推廣價”。 北京排水集團總經(jīng)理楊向平在2009年底接受中國環(huán)境報記者采訪時說，1元/噸的定價和成本嚴重背離，按照現(xiàn)行標準，市政再生水的處理成本達2.5元左右，其中差價靠政府補貼。 但運行和管理社區(qū)中水的物業(yè)企業(yè)，卻沒有任何補貼�！皟煞N條件，一個價格標準，對我們不公平�！辈簧傥飿I(yè)負責人表示，單獨在社區(qū)中漲中水價，業(yè)主們肯定不干，他們希望得到一定補貼，以填補目前的虧損，“畢竟小區(qū)用中水，也是為北京市節(jié)水工程做貢獻�！� 不過，清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤博士不主張給生產(chǎn)企業(yè)補貼。 “就算成本夠了，用戶不用也是空的。”他說，即使給生產(chǎn)企業(yè)以節(jié)水補貼，也不能保證錢用在中水回用上。目前中水的推廣，不僅是水價和成本問題，更重要的是很多居民不愿用。 “在安全性和經(jīng)濟性上，很多人選擇安全性，這很正常。”他說，目前的水價體系，只覆蓋了服務成本，而沒有覆蓋資源成本和環(huán)境成本�，F(xiàn)在自來水和中水價格差在3元/噸左右，這種差價不足以讓人們選擇中水。 傅濤認為，隨著水價逐步提高，到了一定級差后，中水一定會有市場。但提高水價會產(chǎn)生一些社會問題，政府應抬高水價的同時給予貧困的弱勢群體補貼。 提高中水1元“推廣價” ●異議：需多部門協(xié)同制定政策 2009年3月，北京市發(fā)改委主任張工曾表示，年內(nèi)將出臺中水價格調(diào)控方案，告別1元/噸的“推廣價”。但到了年末北京市上調(diào)水價的聽證會上，再生水價格卻沒有改變。北京市發(fā)改委價格管理處處長彭紅介紹水價調(diào)整方案時說，這一決定是為繼續(xù)鼓勵再生水使用。 對此，北京市水務局相關負責人并未給出明確回應。這位負責人表示，無論是水價調(diào)整還是向中水建設管理單位提供補貼，都不是水務局一個部門能決定的事，而需要財政、價格等多個部門協(xié)同制定政策，必要時還需舉行價格聽證會。 專題采寫/本報記者 藍筠 |
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