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walkfreely木蟲 (正式寫手)
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[求助]
求國基71003014
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木蟲 (正式寫手)
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基于財政均等理論的政府間轉(zhuǎn)移支付績效評價與制度優(yōu)化研究 負責人:谷成 參與人:谷成, 黃小玉, 李維萍, 高奎明, 許慧, 張赫城, 李寶艷, 樊婷婷 金額:19萬 申請時間:2010 學科代碼:宏觀經(jīng)濟管理與戰(zhàn)略(G0301) 項目批準號:71003014 申請單位:東北財經(jīng)大學 研究類型:應用基礎(chǔ)研究 關(guān)鍵詞:財政分權(quán);均等化;轉(zhuǎn)移支付 摘要:改革開放以來,中國地區(qū)間財政支出和服務(wù)提供方面的不平等程度日益擴大,成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設(shè)的威脅因素。如何在中國這樣一個幅員遼闊、地區(qū)差異顯著、政府級次眾多的發(fā)展中國家里建立理想的轉(zhuǎn)移支付體系是我們面臨的重要課題。財政均等理論為解決這一問題提供了科學的視角。本項目研究從探討財政差異的成因入手,運用基尼系數(shù)及其分解方法和計量經(jīng)濟方法對中國轉(zhuǎn)移支付的均等化效果及其對地方財政努力的影響進行考察和經(jīng)驗分析,采用主成分分析法對中國轉(zhuǎn)移支付體制設(shè)計中各項要素的選擇及權(quán)重加以確定和估測。本項目克服了以往研究僅關(guān)注轉(zhuǎn)移支付的效應,不考慮財政差異成因的做法,相對客觀地分析了中國地區(qū)間公共服務(wù)的成本和需求要素,避免了轉(zhuǎn)移支付資金分配過程中地方政府施加的政治影響以及中央政府在確定轉(zhuǎn)移支付形式和數(shù)量上的主觀隨意性,為建立健全與事權(quán)相匹配的財稅體制,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化提供了更具啟發(fā)性的思路。 |
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