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環(huán)保部公布PM2.5防治政策征求意見稿 已有4人參與
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18日,環(huán)保部網(wǎng)站公布了《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》征求意見稿。 意見稿要求,對于未來可能出現(xiàn)的嚴(yán)重空氣污染,應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,各地要制定包括緊急關(guān)停排污設(shè)施等在內(nèi)的嚴(yán)重空氣污染的應(yīng)對方案。 應(yīng)建立部門間會商機(jī)制 細(xì)顆粒物就是PM2.5,根據(jù)該《政策》,環(huán)保部門要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與評價,建立部門間氣象條件與空氣質(zhì)量會商機(jī)制,對于未來可能出現(xiàn)的嚴(yán)重空氣污染,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息。 除首次在政策中確立大氣污染預(yù)警制度外,也對應(yīng)急措施進(jìn)行了規(guī)定。《政策》要求,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶?xì)顆粒物來源和污染源分布情況,制定嚴(yán)重空氣污染應(yīng)對方案,包括緊急關(guān)停的排污設(shè)施名單、敏感人群防護(hù)方案、不適人群治療方案等。 《政策》要求,應(yīng)將老年人、中小學(xué)生、體弱多病人員等作為敏感人群,及時發(fā)布個人防護(hù)建議,包括減少戶外活動、關(guān)閉住所門窗、停止體育鍛煉等。 總量控制納入監(jiān)測考核 《政策》同時要求,應(yīng)將制定城市建設(shè)規(guī)劃作為防治PM2.5污染的重要手段,合理設(shè)置公共交通系統(tǒng)。各地同時要對PM2.5進(jìn)行總量控制,納入污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核體系。在城市密集區(qū)域,還應(yīng)開展城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。 在PM2.5污染防治目標(biāo)上,到2015年要建立有效的排放監(jiān)控機(jī)制和考核機(jī)制,基本建立起重點區(qū)域PM2.5污染防治體系,并逐年減少PM2.5排放總量。到2020年,建立區(qū)域?qū)用娲髿馕廴颈O(jiān)測、評估、監(jiān)督體系,PM2.5排放總量下降。 該《政策》的公示期截至3月4日。(記者金煜) |

木蟲之王 (文壇精英)
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環(huán)保部昨天就其制定的《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》公開征求意見(以下簡稱征求意見稿)。按照征求意見稿設(shè)計,到2020年,我國將建立區(qū)域?qū)用娲髿馕廴颈O(jiān)測、評估、監(jiān)督體系,PM2.5排放總量顯著下降;征求意見稿提出,對環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放量大的地區(qū),應(yīng)在國家排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值或制定實施嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。 意見稿根據(jù)污染物的來源和污染現(xiàn)象的成因,提出了防治環(huán)境空氣PM2.5污染的建議措施,其中,防治灰霾污染應(yīng)以降低環(huán)境空氣中的PM2.5濃度為目標(biāo)。 能源利用為重點領(lǐng)域 環(huán)保部認(rèn)為,應(yīng)將能源利用作為防治的重點領(lǐng)域,實行煤炭總量控制;在特大城市核心區(qū)域應(yīng)實行能源無煤化,減少煤炭燃燒造成的污染物排放。 同時,應(yīng)將制定城市建設(shè)規(guī)劃作為防治PM2.5污染的重要手段,優(yōu)化城市功能布局,合理設(shè)置公共交通系統(tǒng),緩解交通擁堵;實行PM2.5排放總量控制制度,將PM2.5納入污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核體系,不斷削減排放總量,嚴(yán)格控制新增排放量,實施清潔生產(chǎn),從源頭上減少PM2.5的產(chǎn)生和排放。 意見稿明確,到2015年,建立有效的排放監(jiān)控機(jī)制和考核機(jī)制,構(gòu)建完善的政府和企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,基本建立起重點區(qū)域PM2.5污染防治體系,并逐年減少PM2.5排放總量。 制定新的排放標(biāo)準(zhǔn) 意見稿分別就工業(yè)污染源、移動污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源等提出了具體的防治措施。其中,對工業(yè)污染源治理,意見稿提出,將制定嚴(yán)格、完善的國家和地方工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),明確各行業(yè)排放控制要求;盡快制定工業(yè)煙(廢)氣中VOCs、氨的國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)等。 對于機(jī)動車等移動污染源治理,征求意見稿表示,應(yīng)將盡快降低燃料有害物質(zhì)含量和加速淘汰高排放老舊機(jī)動車輛作為當(dāng)前治理移動源污染的重點,并建立長效機(jī)制,不斷降低全國機(jī)動車船污染物排放水平;進(jìn)一步提高全國車用燃油的清潔化水平,降低硫等有害物質(zhì)含量,為實施更加嚴(yán)格的新車排放標(biāo)準(zhǔn)、降低在用車輛排放水平創(chuàng)造必要條件。 征求意見稿說,將制定并實施新的機(jī)動車船大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),收緊顆粒物、碳?xì)浠衔铩⒌趸锏任廴疚锱欧畔拗怠?br /> 大城市應(yīng)禁止露天燒烤 意見稿要求,嚴(yán)格控制城市露天燒烤,在人口稠密的大型城市,應(yīng)通過立法予以禁止。 對于未來可能出現(xiàn)的嚴(yán)重空氣污染,征求意見稿要求,應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息;應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)豍M2.5來源和污染源分布情況,制定嚴(yán)重空氣污染的應(yīng)對方案,包括:緊急關(guān)停的排污設(shè)施名單、敏感人群防護(hù)方案、不適人群治療方案等;出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染狀況時,應(yīng)及時啟動應(yīng)對方案,開展相關(guān)工作。 意見稿要求,應(yīng)將老年人、中小學(xué)生、體弱多病人員等作為敏感人群,及時發(fā)布個人防護(hù)建議,包括減少戶外活動、關(guān)閉住所門窗等。 |

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