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《華北平原地下水污染防治工作方案》編制完成 已有1人參與
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南六環(huán)外一條河遭受嚴(yán)重污染。專家介紹，地表水遭受污染下滲，是造成地下水污染的重要原因。 這是一張前所未有的“超大處方”。面對正在引發(fā)公眾關(guān)注的華北地區(qū)地下水，國務(wù)院日前批準(zhǔn)環(huán)保部、國土資源部、水利部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合編制了《華北平原地下水污染防治工作方案》。華北地下水污染防治終于有處方可依了。 方案在國家層面首次披露了華北地區(qū)地下水污染的現(xiàn)狀：三氮超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、有機污染物超標(biāo)，指出“部分中小型企業(yè)產(chǎn)生的廢水未加處理通過滲井、滲坑違法向地下排放直接污染地下水”。提出治理華北地下水“優(yōu)先保護飲用水源，分區(qū)治理”的原則和方法。 華北有機物重金屬超標(biāo) 《華北平原地下水污染防治工作方案》顯示，華北平原局部地區(qū)地下水存在重金屬超標(biāo)現(xiàn)象，主要污染指標(biāo)為汞、鉻、鎘、鉛等，主要分布在天津市和河北省石家莊、唐山以及山東省德州等城市周邊及工礦企業(yè)周圍；局部地區(qū)地下水有機物污染較嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為苯、四氯化碳、三氯乙烯等，主要分布在北京市南部郊區(qū)，河北省石家莊、邢臺、邯鄲城市周邊，山東省濟南地區(qū)至德州東部，河南省豫北平原等地區(qū)。 海河流域受污染地表水入滲補給是地下水污染的重要原因，2010 年，該流域廢水排放量高達(dá)49.73億噸，未達(dá)標(biāo)的斷面比例為60.6%，污染嚴(yán)重的河流、過量施用化肥和農(nóng)藥以及不達(dá)標(biāo)的再生水灌溉區(qū)等對地下水環(huán)境影響顯著。 重點污染源排放也是造成地下水污染的重要原因，華北地區(qū)的石油化工、礦山開采、高爾夫球場等重點污染源對地下水產(chǎn)生了點狀、線狀污染。部分中小型企業(yè)產(chǎn)生的廢水未加處理通過滲井、滲坑違法向地下排放直接污染地下水。此外，華北平原地下水環(huán)境監(jiān)管能力低下、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全、管理制度不完善等也直接影響地下水污染防治工作。 使用化肥惡性循環(huán) 《華北平原地下水污染防治工作方案》中提到，包括北京南部郊區(qū)在內(nèi)的華北局部地區(qū)地下水有機物污染較嚴(yán)重。 昨天，記者來到南六環(huán)外的大興龐各莊鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府西側(cè)約500米有一條南北向的河，記者還沒走近就能聞到一股臭味。這條約15米寬的河面上，漂浮著紙片、塑料袋等各種垃圾，河水已經(jīng)渾濁發(fā)黑。記者沿河走了約500米，河邊有多個施工工地，不時有工人將垃圾扔進河里。一名工人甚至將一桶清洗機械后的油污水也倒進了河里，“沒人告訴我們不能倒（垃圾）�！币幻と苏f。 在龐各莊以南的榆垡地區(qū)，記者和幾個正在干活的農(nóng)民聊了起來，他們說，為了使莊稼增產(chǎn)，會使用化肥和農(nóng)藥，“我們也注意到化肥用得越多，第二年種植效果越差，到時候只能更多地使用化肥。這是惡性循環(huán)�！� 從北大環(huán)境學(xué)院畢業(yè)后一直進行水污染調(diào)查的徐凡告訴記者，化肥、農(nóng)藥以及油污水的主要污染成分正是包括苯在內(nèi)的有機物，它們可通過滲透進入地下，給地下水帶來嚴(yán)重污染，“而且很難清除。” 治理：建網(wǎng)監(jiān)測 分區(qū)治水 《方案》對華北地下水污染的治理給出了方案。一是到2015年底，完成華北平原地下水監(jiān)測區(qū)域點位建設(shè)，實施日常監(jiān)測。每年至少開展一次全指標(biāo)分析，重點加強重金屬、有機污染物和“三氮”污染指標(biāo)監(jiān)測。二是將華北平原及其地下水重要補給區(qū)劃分為30個相對獨立的污染防治單元。目前，地下水是華北平原重要的飲用水來源，方案提出優(yōu)先保護飲用水源，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。 參與“華北地下水污染調(diào)查”項目的水環(huán)所研究員于建麗（化名）告訴記者，在開展華北地區(qū)的區(qū)域地下水污染調(diào)查時，他們每100平方公里設(shè)置了3至4個取樣點，在包括北京在內(nèi)的華北地區(qū)總共取了7000多個水樣點，“北京的地下水污染防治在華北地區(qū)相對是不錯的�！庇诮愓f，北京處于太行山脈的山前部位，地下含水層的顆粒比較粗，水流動相對較快。這就意味著北京很容易遭受地下水的污染，同時北京地下水的污染也很容易傳遞給其他地區(qū)，“這恰恰說明各地區(qū)開展地下水聯(lián)動防治的重要性�！� 記者在采訪時，不少專家表示現(xiàn)在華北地區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測處于“各家賬本各家管”的現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)不統(tǒng)一，甚至結(jié)果不統(tǒng)一。于建麗說，國土資源部關(guān)注的是一個監(jiān)測點所在的含水層是否會遭到破壞，因此要打?qū)ｉT的監(jiān)測井，監(jiān)測哪一層水，其他層的水要作封閉；環(huán)保部關(guān)注污染源附近的水質(zhì)，也不分層取樣；衛(wèi)生防疫部門監(jiān)測飲用水，在水源、末梢水取樣，只要合格就沒問題了，甚至是否經(jīng)過了凈水處理都不重要。 “這種各家賬本不統(tǒng)一會給華北地下水污染防治帶來困難�！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院的多位教授昨天對記者表示，地下水防治要做好，“橫向聯(lián)動”不能成為空話，國土、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門在做地下水污染防治監(jiān)測時應(yīng)該加強橫向之間的溝通協(xié)調(diào)，“垃圾場污染水質(zhì)，絕對不是用塑料布覆蓋垃圾就行了，需要作防下滲處理，這就需要多部門一起工作�！� 背景：六年調(diào)查華北地下水 2012年9月的《吉林大學(xué)學(xué)報》（地球科學(xué)版）刊登了一篇“不起眼”的論文《華北平原區(qū)域地下水污染評價》。這篇論文披露了大量華北地下水污染狀況的信息。論文背后，是中國地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所（以下簡稱“水環(huán)所”）的專家為期六年的華北地下水污染大調(diào)查。 記者了解到，這次調(diào)查的相當(dāng)一部分成果通過國土資源部進入決策高層，一些內(nèi)容甚至直接為制定《華北平原地下水污染防治工作方案》提供了依據(jù)，“他們聽取了我們的意見�！痹撜撐牡淖髡咧�，水環(huán)所研究員于建麗說。 于建麗告訴記者，2006年，中國地質(zhì)調(diào)查局在國土資源大調(diào)查項目的資助下，首次在華北平原開展系統(tǒng)的地下水調(diào)查。調(diào)查的具體工作由水環(huán)所承擔(dān)。2009年，該項目已經(jīng)完成了1比25萬區(qū)域地下水污染調(diào)查15萬平方千米。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，所有采樣點中，不用任何處理直接可以飲用的地下水（即I到III類）占36%，經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的地下水（IV類）占24%，另有39%的地下水（V類）需經(jīng)專門處理后才可利用。 http://www.people.com.cn/24hour/n/2013/0503/c25408-21359626.html |
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