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環(huán)境周周談 20150906-20150912 已有2人參與
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一周環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域要聞。信息采集、整合、編寫自主流媒體報(bào)道，轉(zhuǎn)載請注明出處。 新浪博客：http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102vvwu.html 上周 周周談：http://www.gaoyang168.com/bbs/viewthread.php?tid=9355285 政策法規(guī) 《生態(tài)文明體制改革總體方案》審批通過 9月11日，中共中央政治局召開會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。會(huì)議認(rèn)為生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)涵。通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》，我國將在生態(tài)文明領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)頂層制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化自然價(jià)值、自然資本、生態(tài)共同體等理念。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革需要在制度與體系建立方面進(jìn)一步發(fā)展，包括： 建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度； 建立基于空間規(guī)劃、應(yīng)用用途管制的國土空間開發(fā)保護(hù)制度； 建立全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系； 建立嚴(yán)格和規(guī)范的資源總量管理和全面節(jié)約制度； 建立基于市場供求關(guān)系和資源稀缺性，體現(xiàn)自然價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度； 建立以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的環(huán)境治理體系； 建立進(jìn)一步應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系； 建立強(qiáng)調(diào)資源消耗、環(huán)境損害與相關(guān)生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度。 環(huán)境保護(hù) 2015年上半年全國省、直轄市、自治區(qū)主要污染物排放數(shù)據(jù)近日公布 本周環(huán)保部通報(bào)了2015年上半年全國省、直轄市、自治區(qū)主要污染物排放數(shù)據(jù)。今年上半年來，全國化學(xué)需氧量排放總量1138.3萬噸，同比下降2.90%；氨氮排放總量118.6萬噸，同比下降3.18%；二氧化硫排放總量989.1萬噸，同比下降4.63%；氮氧化物排放總量1002.8萬噸，同比下降8.80%。在各省水平上看，京津地區(qū)削減二氧化硫與氮氧化物成效最為顯著，北京二氧化硫與氮氧化物排放量分別下降7.45%和1.73%，天津則下降9.24%和15.72%。北京、上海、山西、吉林、湖北、廣東等省份水環(huán)境污染物減排較為明顯，北京氨氮排放量下降10.87%，上海化學(xué)需氧量排放下降7.11% 在治污設(shè)施方面，今年上半年全國新增火電脫硝機(jī)組5980萬千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到火電總裝機(jī)量的87%；脫硫機(jī)組占全國煤電總裝機(jī)的96%；脫硫燒結(jié)機(jī)、脫硝水泥熟料均占全國總面積與總產(chǎn)能的88%。煤改氣工程新增用氣量7.5億立方米，替代燃煤170萬噸。為提升水環(huán)境質(zhì)量，今年上半年，全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力350萬噸，累計(jì)達(dá)到1.75億噸。 【周周談：公布的數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)省級行政單位的環(huán)境表現(xiàn)，但也應(yīng)該考慮到各省的發(fā)展水平，對數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步解讀。以省級主要污染物排放數(shù)據(jù)與GDP之間的關(guān)系簡要舉例，總體上講經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更好的省往往有更高的污染物排放水平，但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)�。◤V東、江蘇、山東、浙江、北京、天津等）的四種污染物排放強(qiáng)度相對更低，優(yōu)于國家”十二五“目標(biāo)整體水平，這可能與其技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有關(guān)。另一方面，部分省在同等經(jīng)濟(jì)水平上有更高的污染排放，如黑龍江之于化學(xué)需氧量、湖南之于氨氮、內(nèi)蒙與山西之于二氧化硫和河北之于氮氧化物。這些超高的排放強(qiáng)度既可能與其能源與資源稟賦有關(guān)，又有可能說明其目前環(huán)境保護(hù)與和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍需改善，存在著較大的減排空間。另附圖如下（圖掛了的話請到博客界面閱讀，如果直接瀏覽不顯示的話點(diǎn)開應(yīng)該就可以了）： 】 環(huán)保部通報(bào)《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法情況 環(huán)保部日前通報(bào)《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法情況，今年前七個(gè)月依法實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)1347件，行政拘留927起，移交環(huán)境污染犯罪863件，按日處罰348件，罰款數(shù)額達(dá)到2.8億元。其中浙江實(shí)施查封、扣押639件，約占全國同類執(zhí)法數(shù)的三分之一。 “閱兵藍(lán)”空氣質(zhì)量保障工作總結(jié) 近日，北京市環(huán)保局對抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、國際田聯(lián)世錦賽期間的空氣質(zhì)量保障工作進(jìn)行了相關(guān)分析與總結(jié)。8月20日至9月3日，北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為17.8微克/立方米，同比下降73.2%，連續(xù)15天達(dá)到一級（優(yōu)）水平，相當(dāng)于倫敦、巴黎、莫斯科等大城市的年均濃度水平。9月3日上午，細(xì)顆粒物濃度更達(dá)到8微克/立方米的低水平。同一時(shí)期，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物平均濃度同比分別下降46.7%、52.1%和69.2%，達(dá)到歷史最好水平。北京市環(huán)保局介紹，日常減排工作的推進(jìn)、臨時(shí)應(yīng)急減排舉措的實(shí)施、秋季有利于污染疏散的氣候條件是本次空氣質(zhì)量保障工作順利完成的主要因素。 夏季臭氧或成為首要大氣污染物 隨著社會(huì)各界對細(xì)顆粒物（PM2.5）的關(guān)注不斷加深和治理措施的不斷落實(shí)，PM2.5的污染水平出現(xiàn)了下降趨勢。但另一方面，北京、廣州、南京、福州等多城市的空氣質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)顯示臭氧或取代PM2.5，成為夏季的首要大氣污染物。以南京為例，今年四月份到八月份期間，南京市共有37天以臭氧為首要污染物空氣質(zhì)量超標(biāo)，其中有12天發(fā)生在八月份。去年的空氣質(zhì)量指標(biāo)顯示，南京市除臭氧超標(biāo)外，包括細(xì)顆粒物在內(nèi)的其它主要污染物指標(biāo)均有好轉(zhuǎn)。 臭氧主要由機(jī)動(dòng)車等污染源排放的一次污染物經(jīng)過光化學(xué)反應(yīng)生成，其產(chǎn)生受溫度、光照等影響，故呈現(xiàn)夏高冬低的特性。近地面臭氧會(huì)對人體呼吸系統(tǒng)造成損害肺功能、引發(fā)哮喘等影響，對兒童、老年人與呼吸系統(tǒng)疾病患者的危害更為嚴(yán)重。 【周周談：除了正文中所提及的省市外，很多中國城市的空氣質(zhì)量也呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)特性，也就是冬季空氣污染較為嚴(yán)重，首要污染物以顆粒物為主；春秋空氣質(zhì)量相對較高，達(dá)標(biāo)天數(shù)顯著提升。在臭氧納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，也會(huì)出現(xiàn)以臭氧為首要污染物的夏季污染次高峰，是否會(huì)在我國形成臭氧污染與高溫天氣的雙重顯著健康影響仍然有待深入研究。 另一方面，目前空氣質(zhì)量對外公布的主要形式是空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）。但空氣質(zhì)量指數(shù)是根據(jù)當(dāng)日超標(biāo)最嚴(yán)重，分指數(shù)最高的污染物水平來計(jì)算，其他污染物水平是否超標(biāo)并沒有一并公布，因此不同污染物對健康的特定影響可能被忽略。如果多種污染物同時(shí)超標(biāo)的情況在特定地區(qū)或特定時(shí)間段發(fā)生比較普遍的話，將這一情況納入空氣質(zhì)量公告之中將有助于完善環(huán)境信息傳播，保護(hù)公眾健康�！� 生態(tài)建設(shè) 黃河流域9省區(qū)進(jìn)一步開展?jié)竦乇Ｗo(hù) 2015黃河濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)日前于內(nèi)蒙古召開，進(jìn)一步推進(jìn)黃河流域濕地保護(hù)工作，力�，F(xiàn)有濕地不減少。黃河流域當(dāng)前濕地面積為392.92萬公頃，濕地率為4.88％。其中約有六成濕地受到保護(hù)。該地區(qū)濕地面臨的主要威脅是水資源短缺與水質(zhì)惡化的雙重問題，導(dǎo)致濕地面積萎縮，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。流域9省市提出濕地保護(hù)與修復(fù)方面的聯(lián)合行動(dòng)，解決圍墾、工程建設(shè)、污染、過牧等現(xiàn)存問題，平衡區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。 一句話 南京浦口盤城街道新華社區(qū)存在大型礦渣堆場，占地30畝的幾十萬噸工業(yè)礦渣造成粉塵、噪音、地下水污染等環(huán)境問題。 我國研究者發(fā)布《2015世界可持續(xù)發(fā)展年度報(bào)告》，計(jì)算了主要國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的時(shí)間表與可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)。 江蘇省召開太湖綜合治理工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)控源截污、加強(qiáng)入湖河流整治、提升城鎮(zhèn)防洪除澇能力、推進(jìn)流域生態(tài)建設(shè)、開展太湖流域“十三五”水污染防治規(guī)劃等內(nèi)容。 |
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2樓2015-09-13 19:16:40
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3樓2015-09-14 10:19:26
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