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新手已上路木蟲 (職業(yè)作家)
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轉(zhuǎn)基因水稻拿到安全證書卻未產(chǎn)業(yè)化 監(jiān)管過(guò)度
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國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的轉(zhuǎn)基因食品 近日，在一場(chǎng)轉(zhuǎn)基因研修會(huì)上，農(nóng)業(yè)部官員及國(guó)內(nèi)知名轉(zhuǎn)基因科研專家就轉(zhuǎn)基因食品安全性、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。會(huì)上，專學(xué)家呼吁農(nóng)業(yè)部盡快修訂《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，并建議用品種登記來(lái)替代品種審定。 轉(zhuǎn)基因品種評(píng)價(jià)要五步審批 會(huì)上，中國(guó)疾控中心專家楊曉光介紹，從1996年到2015年，人類食用轉(zhuǎn)基因食品將近20年時(shí)間，沒發(fā)生一起經(jīng)科學(xué)證實(shí)的生物安全問(wèn)題。2012年，法國(guó)教授塞拉利尼曾發(fā)文稱，通過(guò)試驗(yàn)可得出轉(zhuǎn)基因玉米致癌的結(jié)論，但該研究已經(jīng)被歐洲食品安全局徹底否定。 據(jù)北青報(bào)記者觀察，盡管農(nóng)業(yè)部門多次申明：目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的，但仍有民眾持疑慮態(tài)度，擔(dān)心倘若行政監(jiān)管能力不足，會(huì)讓這項(xiàng)中性的技術(shù)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)此，農(nóng)業(yè)部官員11月7日在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)是嚴(yán)苛的，評(píng)價(jià)專家由多學(xué)科如衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、檢疫、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成，評(píng)價(jià)參照國(guó)際、國(guó)內(nèi)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)品種評(píng)價(jià)程序，要經(jīng)歷實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)、申請(qǐng)安全證書五個(gè)階段，從實(shí)驗(yàn)研究開始就要進(jìn)行審批。針對(duì)“偷種”轉(zhuǎn)基因作物的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部態(tài)度很明確，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 專家稱監(jiān)管與安全是倆概念 中國(guó)農(nóng)科院研究員黃大昉強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管是必要的，主要是防范它可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。但監(jiān)管與安全問(wèn)題是兩個(gè)概念，不能混淆。“安全不安全，是科學(xué)的問(wèn)題；監(jiān)管是法律和程序的問(wèn)題。程序問(wèn)題不會(huì)改變安全性的結(jié)論，如果發(fā)了安全證書的，就表明安全問(wèn)題已經(jīng)解決了�！� 以湖南黃金大米事件為例，2012年湖南25名兒童在不知情情況下參與試驗(yàn)，食用了黃金大米。黃大昉稱，事件曝光后，家長(zhǎng)特別緊張，怕自己孩子出現(xiàn)問(wèn)題。但實(shí)際不會(huì)有問(wèn)題，因?yàn)辄S金大米的安全性評(píng)價(jià)已經(jīng)通過(guò)了，當(dāng)時(shí)試驗(yàn)主要在營(yíng)養(yǎng)學(xué)方面�？蒲腥藛T沒有遵守規(guī)定，是程序問(wèn)題。 一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，就目前情況，轉(zhuǎn)基因作物如果出現(xiàn)濫種，更多的影響是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，比如出口時(shí)會(huì)不符合進(jìn)口國(guó)審查標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)糾紛。 轉(zhuǎn)基因品種審定辦法多年未出臺(tái) 黃大昉同時(shí)認(rèn)為，目前某些環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管是過(guò)度的。比如，對(duì)發(fā)了安全證書的轉(zhuǎn)基因品種，根據(jù)管理?xiàng)l例，后面還要經(jīng)過(guò)非常嚴(yán)格的品種審定。但轉(zhuǎn)基因水稻和玉米，多年前均已拿到安全證書，卻一直沒有產(chǎn)業(yè)化，沒有走到品種審定這一步。而相關(guān)部門多年來(lái)并沒有出臺(tái)轉(zhuǎn)基因品種審定的有關(guān)辦法，“我覺得這個(gè)就不對(duì)了”。 在他看來(lái)，目前實(shí)施的轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例是2001年制定的，15年過(guò)去了，很多問(wèn)題科學(xué)上有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，有更多實(shí)踐的積累，應(yīng)該對(duì)某些已經(jīng)不適合發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行修訂，“比如，我們是不是可以跟國(guó)際接軌，用品種認(rèn)定，或者叫品種登記來(lái)代替品種審定？” 據(jù)了解，轉(zhuǎn)基因作物要進(jìn)行商業(yè)化種植，必須拿到品種審定證書、種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證。目前，國(guó)內(nèi)僅棉花一種轉(zhuǎn)基因作物被批準(zhǔn)商業(yè)化生產(chǎn)。 2009年，我國(guó)發(fā)放了兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻安全證書和高植酸酶玉米安全證書，2014年8月17日，三個(gè)證書到期。今年1月，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)方面證實(shí)，安全證書續(xù)期成功。農(nóng)業(yè)部做出回應(yīng)稱，“并不意味著將加快中國(guó)轉(zhuǎn)基因主糧的推廣進(jìn)程”。 |
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