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基金委將調(diào)整資助模式 為科學(xué)家“減負(fù)” 已有9人參與
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基金委將調(diào)整資助模式 為科學(xué)家“減負(fù)” 2010年科學(xué)基金資助面上項目45億余元 作者:陳晨 來源:科學(xué)時報 發(fā)布時間:2011-3-24 9:22:28 2011年中央財政投入科學(xué)基金達(dá)到120億元,比上年增長16%以上。這是本報記者從剛剛召開的國家自然科學(xué)基金委員會第六屆委員會第四次全體會議獲悉的最新消息。 在3月23日召開的國家自然科學(xué)基金委員會第六屆委員會第四次全體會議上,國家自然科學(xué)基金委員會主任陳宜瑜以《突出戰(zhàn)略導(dǎo)向營造創(chuàng)新環(huán)境 不斷開創(chuàng)科學(xué)基金事業(yè)發(fā)展新局面》為題作工作報告,副主任孫家廣作題為《關(guān)于制定科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃的說明》的報告,國家自然科學(xué)基金監(jiān)督委員會主任朱道本作監(jiān)督委員會工作報告,國家發(fā)改委、財政部等相關(guān)人員出席并講話。會議還提供了《關(guān)于2010年科學(xué)基金預(yù)算與資助計劃執(zhí)行情況及2011年預(yù)算與資助工作報告》供全委會委員審議。 陳宜瑜在總結(jié)2010年工作時指出:2010年,科學(xué)基金工作緊緊圍繞黨和國家工作大局,認(rèn)真貫徹落實中央決策部署。突出更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才的戰(zhàn)略導(dǎo)向,統(tǒng)籌部署研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目資助格局,科學(xué)評審約11.9萬份各類申請,擇優(yōu)資助各類項目26580項,金額約96.53億元,全面完成科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為提升國家自主創(chuàng)新能力作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。 陳宜瑜介紹說:“2010年科學(xué)基金資助工作成效斐然。面上項目資助13030項,金額45億余元。重點項目資助436項,金額約9.7億元。重大項目資助14項,金額1.4億元;重大研究計劃資助444項,金額約4.86億元。各類聯(lián)合基金資助195項,金額近1.68億元。青年科學(xué)基金資助8350項,比上年增長37.36%。地區(qū)科學(xué)基金資助1326項,比上年增長43.82%。促進(jìn)了創(chuàng)新拔尖人才的成長。國家杰出青年科學(xué)基金適度提高資助規(guī)模,2010年資助198人,金額3.88億元。資助創(chuàng)新研究群體29個。另外,科學(xué)基金高度重視女性科學(xué)家培養(yǎng)工作,實行同等條件下優(yōu)先支持女性科研人員的評審政策,促進(jìn)了女性高層次科技人才培養(yǎng)! 在推進(jìn)國際(地區(qū))合作方面,基金委與美國國立衛(wèi)生院、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、歐盟研究總司、南非國家研究基金會簽署合作協(xié)議,國際合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。與境外機(jī)構(gòu)共同資助的合作研究計劃超過20個,投入經(jīng)費超過1億元。2010年國際合作資助經(jīng)費2.89億元,比上年增長71.2%。其中,外國青年學(xué)者研究基金資助80人,促進(jìn)中外青年學(xué)者合作交流。 陳宜瑜特別指出,基金委在科學(xué)基金管理工作中,探索性地開展了績效管理的國際評估工作。國際評估專家針對科學(xué)基金戰(zhàn)略定位、資助績效、管理績效、社會影響等開展了全面評估。 在籌劃未來發(fā)展的工作中,基金委認(rèn)真研究和制定科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃。加強(qiáng)研究集成,推進(jìn)與中國科學(xué)院及中國工程院合作開展發(fā)展戰(zhàn)略研究,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性;廣泛征求國務(wù)院有關(guān)部門、部分依托單位、地方科技廳的意見和建議;加強(qiáng)專家咨詢,提請兩院院士大會對研究報告進(jìn)行咨詢,組織科學(xué)部專家咨詢委員對規(guī)劃進(jìn)行審議,科學(xué)遴選了優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。 在談到2011年及今后一段時期工作設(shè)想時,陳宜瑜要求全面啟動實施科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃。準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想,深入理解戰(zhàn)略引導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、完善機(jī)制、激勵創(chuàng)新的總體思路。要牢牢把握發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌實施原始創(chuàng)新、創(chuàng)新人才、開放合作、創(chuàng)新環(huán)境和卓越管理戰(zhàn)略。要明確戰(zhàn)略任務(wù)和專題部署,有效調(diào)動各方面積極性,有序推進(jìn)、逐步落實資助創(chuàng)新研究、培育創(chuàng)新人才、推動學(xué)科發(fā)展等重點工作。 陳宜瑜指出,創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)對加快推進(jìn)自主創(chuàng)新至關(guān)重要;鹞瘜⒁詣(chuàng)新資助管理為抓手,大力營造著眼長遠(yuǎn)、穩(wěn)定支持、鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境,保障科學(xué)家安心、專心、潛心開展科學(xué)研究。一是科學(xué)調(diào)整資助模式,要防止和克服因“多頭申請”等牽扯科研精力的現(xiàn)象,讓科學(xué)家心無旁騖地探索創(chuàng)造。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,將面上項目執(zhí)行期從3年延長到4年,重點項目執(zhí)行期從4年延長到5年,單項平均強(qiáng)度分別由2010年的34.7萬元和221萬元提高到60萬元和300萬元。二是重視變革性研究,逐步建立針對風(fēng)險高、創(chuàng)新性強(qiáng)的研究項目的特殊評審機(jī)制,鼓勵大膽探索。 三是切實為科學(xué)家“減負(fù)”,要推進(jìn)集約、簡約、節(jié)約型管理,集成管理事項、統(tǒng)籌安排評審,優(yōu)化管理程序、提供便捷服務(wù),節(jié)省管理成本、勤儉辦事辦會,讓科學(xué)家從疲于評審、忙于被評的事務(wù)中解脫出來。 著眼原始創(chuàng)新能力建設(shè)、有效推進(jìn)創(chuàng)新研究,是科學(xué)基金2011年及今后一段時期的工作要點之一。基金委將突出更加側(cè)重基礎(chǔ),推進(jìn)學(xué)科發(fā)展;突出更加側(cè)重前沿,加強(qiáng)重點部署;推進(jìn)儀器基礎(chǔ)研究,提升自主創(chuàng)新能力;科學(xué)籌劃聯(lián)合資助工作,有效發(fā)揮科學(xué)基金的導(dǎo)向作用;積極落實開放合作戰(zhàn)略,構(gòu)建以我為主的國際(地區(qū))合作研究網(wǎng)絡(luò)。 立足國家人才工作全局、切實培育創(chuàng)新人才,是科學(xué)基金今后工作的又一要點。陳宜瑜指出,基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金資助,要堅持促進(jìn)基礎(chǔ)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合,激發(fā)大學(xué)生科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識。進(jìn)一步加大青年基金資助力度,將單項平均資助強(qiáng)度提高到25萬元,繼續(xù)擴(kuò)大資助規(guī)模,為基礎(chǔ)研究提供源源不斷的后繼力量。積極扶植少數(shù)民族和西部地區(qū)人才成長,將地區(qū)科學(xué)基金單項平均資助強(qiáng)度提高到50萬元。國家杰出青年科學(xué)基金要造就學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物。創(chuàng)新研究群體基金資助要著力培養(yǎng)具有國際影響力、沖擊世界科技前沿的杰出科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊。 陳宜瑜強(qiáng)調(diào),要以績效國際評估為契機(jī),不斷完善科學(xué)基金管理機(jī)制;鹞瘜⒓訌(qiáng)評估報告系統(tǒng)分析,不斷深化對基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新人才成長規(guī)律和科學(xué)基金管理創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識,探索通過整體評估促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,著力建設(shè)更具活力、更富效率、更加開放的中國特色科學(xué)基金制,推動實現(xiàn)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 基金委全委會委員出席會議,監(jiān)督委員會委員列席會議。國務(wù)院法制辦、國務(wù)院研究室、教育部、科技部、人力資源與社會保障部、審計署、中科院、中國工程院、中國科協(xié)等部門的有關(guān)同志及基金委全體工作人員參加了會議。 |
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