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淺談國家自然科學基金評審改革的設想
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一年一度的國家自然科學基金的申請、同行專家組評審和學科專家組評審已經(jīng)過去,有人歡喜有人憂?v觀全國各類基金的評審,眾所周之,國家自然科學基金評審是最公平公正的。然而,隨著通訊的發(fā)展,有些不好的弊端逐漸抬頭:(1)基金申請階段,各個處的處長被各個大學拉去介紹基金申請講座,這里有好的一面,讓申請基金的老師知道如何申請國家自然科學基金,然而,另一方面,也為各個學校的科技處、相關學院領導和擅長拉關系的老師提供走捷徑的機會;(2)同行專家組評審階段,送審起著非常重要的作用,比如同一個人的申請放在弱的一組和強的一組,評審結果是截然不同的,另外,有人在這個階段到處向認識的人打電話,看申請書是否在熟悉的人哪里審;(3)學科專家組評審階段,問題最多,會審專家可以分為兩類:一類是知名專家如院士、長江和老杰青,是會審專家的?,因為他們不用申請國家自然科學基金;二類是年輕的杰青或知名教授,偶爾是會審專家,因為他們有時申請國家自然科學基金。對于第一類會審專家,與之關系好的老師是很容易提前打招呼,獲得既得利益(如只要上會就能拿到國家自然科學基金);而對于第二類會審專家,因為基金委總是要提前幾天通知(因為要安排好時間),也給與之關系好的老師有互相通氣的時間,獲得既得利益。 那么,國家自然科學基金如何在現(xiàn)有公平公正的基礎上做的更好呢?本人給出如下建議:(1)基金委的處級以上領導不能到學校或研究所作報告或講座,每年可以將相關文件如PPT下發(fā)到高;蜓芯克屔暾埢鸬睦蠋煂W習;(2)申請書送審采取隨機抽取的方法,這個方法的條件是建立不同級別的專家?guī)烊缑總代碼分成A、B、C和D等級,送審時每個等級按比例抽;(3)取消學科專家組評審環(huán)節(jié),由同行評審專家按百分制打分,送審采用回避規(guī)則(學習和工作過的單位排除、與申請人關系不好的,申請人提出回避等),每人打分的差異可以采取歸一化處理,即每個同行專家組評審的平均分一樣,偏高或偏低的乘個系數(shù)折算,最后按每人同行專家評審的總分進行排隊,跟高考錄取一樣(對那些不負責人的同行專家評審可以取消下一年評審資格或直接列入黑名單);(4)保留學科評審專家,但專家不能有任期,應該建立學科評審專家?guī)欤S機抽取,專家不一定要學科造詣很高的,但一定要公平公正的,可以給予高的評審費或其它待遇,要有嚴格的紀律,象高考出卷一樣,接到通知后與世隔絕一周,不能跟外界有任何聯(lián)系,如有違反,將嚴肅處理,如向全國高校、研究所等科研單位公布處理決定,重者可以按泄露國家機密罪處理。 現(xiàn)在國家自然科學基金委本身也在改革和完善,已經(jīng)做的很好,如有在研項目的人不給予資助等,這樣為更多從事科研的科學家可以拿到基金。以上是我個人的淺見,僅供大家討論和參考,志在消除國家自然科學基金申請中出現(xiàn)的弊端,為潛心科研的同行有錢做科研獻策。里面肯定有很多不成熟的見解和看法,請大家批評指正!不要人身攻擊!謝謝! |
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