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淺談國(guó)家自然科學(xué)基金評(píng)審改革的設(shè)想
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一年一度的國(guó)家自然科學(xué)基金的申請(qǐng)、同行專(zhuān)家組評(píng)審和學(xué)科專(zhuān)家組評(píng)審已經(jīng)過(guò)去，有人歡喜有人憂�？v觀全國(guó)各類(lèi)基金的評(píng)審，眾所周之，國(guó)家自然科學(xué)基金評(píng)審是最公平公正的。然而，隨著通訊的發(fā)展，有些不好的弊端逐漸抬頭：（1）基金申請(qǐng)階段，各個(gè)處的處長(zhǎng)被各個(gè)大學(xué)拉去介紹基金申請(qǐng)講座，這里有好的一面，讓申請(qǐng)基金的老師知道如何申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金，然而，另一方面，也為各個(gè)學(xué)校的科技處、相關(guān)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和擅長(zhǎng)拉關(guān)系的老師提供走捷徑的機(jī)會(huì)；（2）同行專(zhuān)家組評(píng)審階段，送審起著非常重要的作用，比如同一個(gè)人的申請(qǐng)放在弱的一組和強(qiáng)的一組，評(píng)審結(jié)果是截然不同的，另外，有人在這個(gè)階段到處向認(rèn)識(shí)的人打電話，看申請(qǐng)書(shū)是否在熟悉的人哪里審；（3）學(xué)科專(zhuān)家組評(píng)審階段，問(wèn)題最多，會(huì)審專(zhuān)家可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是知名專(zhuān)家如院士、長(zhǎng)江和老杰青，是會(huì)審專(zhuān)家的常客，因?yàn)樗麄儾挥蒙暾?qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金；二類(lèi)是年輕的杰青或知名教授，偶爾是會(huì)審專(zhuān)家，因?yàn)樗麄冇袝r(shí)申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金。對(duì)于第一類(lèi)會(huì)審專(zhuān)家，與之關(guān)系好的老師是很容易提前打招呼，獲得既得利益（如只要上會(huì)就能拿到國(guó)家自然科學(xué)基金）；而對(duì)于第二類(lèi)會(huì)審專(zhuān)家，因?yàn)榛鹞偸且崆皫滋焱ㄖㄒ驗(yàn)橐才藕脮r(shí)間），也給與之關(guān)系好的老師有互相通氣的時(shí)間，獲得既得利益。 那么，國(guó)家自然科學(xué)基金如何在現(xiàn)有公平公正的基礎(chǔ)上做的更好呢？本人給出如下建議：（1）基金委的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)不能到學(xué)�；蜓芯克鲌�(bào)告或講座，每年可以將相關(guān)文件如PPT下發(fā)到高校或研究所讓申請(qǐng)基金的老師學(xué)習(xí)；（2）申請(qǐng)書(shū)送審采取隨機(jī)抽取的方法，這個(gè)方法的條件是建立不同級(jí)別的專(zhuān)家?guī)烊缑總�(gè)代碼分成A、B、C和D等級(jí)，送審時(shí)每個(gè)等級(jí)按比例抽��；（3）取消學(xué)科專(zhuān)家組評(píng)審環(huán)節(jié)，由同行評(píng)審專(zhuān)家按百分制打分，送審采用回避規(guī)則（學(xué)習(xí)和工作過(guò)的單位排除、與申請(qǐng)人關(guān)系不好的，申請(qǐng)人提出回避等），每人打分的差異可以采取歸一化處理，即每個(gè)同行專(zhuān)家組評(píng)審的平均分一樣，偏高或偏低的乘個(gè)系數(shù)折算，最后按每人同行專(zhuān)家評(píng)審的總分進(jìn)行排隊(duì)，跟高考錄取一樣（對(duì)那些不負(fù)責(zé)人的同行專(zhuān)家評(píng)審可以取消下一年評(píng)審資格或直接列入黑名單）；（4）保留學(xué)科評(píng)審專(zhuān)家，但專(zhuān)家不能有任期，應(yīng)該建立學(xué)科評(píng)審專(zhuān)家?guī)�，隨機(jī)抽取，專(zhuān)家不一定要學(xué)科造詣很高的，但一定要公平公正的，可以給予高的評(píng)審費(fèi)或其它待遇，要有嚴(yán)格的紀(jì)律，象高考出卷一樣，接到通知后與世隔絕一周，不能跟外界有任何聯(lián)系，如有違反，將嚴(yán)肅處理，如向全國(guó)高校、研究所等科研單位公布處理決定，重者可以按泄露國(guó)家機(jī)密罪處理。 現(xiàn)在國(guó)家自然科學(xué)基金委本身也在改革和完善，已經(jīng)做的很好，如有在研項(xiàng)目的人不給予資助等，這樣為更多從事科研的科學(xué)家可以拿到基金。以上是我個(gè)人的淺見(jiàn)，僅供大家討論和參考，志在消除國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)中出現(xiàn)的弊端，為潛心科研的同行有錢(qián)做科研獻(xiàn)策。里面肯定有很多不成熟的見(jiàn)解和看法，請(qǐng)大家批評(píng)指正！不要人身攻擊！謝謝！ |
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但不可行。 2樓2011-07-24 16:19:42
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