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保健食品研發(fā)
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| 從保健食品研發(fā)到申報(bào)全過程需要做哪些實(shí)驗(yàn) |
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保健食品的申報(bào)流程及注意事項(xiàng) 保健食品是食品的一個(gè)種類,具有一般食品的共性,能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能,適于特定人群食用,但不能治療疾病。保健食品在歐美被稱為“健康食品”,在日本被稱為“功能食品”。在我國,保健食品需要行政審批以后才能獲得保健食品批文,才可以在市場上銷售,衛(wèi)生部和國家藥監(jiān)局總共頒布了20多個(gè)與保健食品相關(guān)的法規(guī)文件,對(duì)保健食品的申報(bào)注冊(cè)、生產(chǎn)管理、銷售管理等均有詳細(xì)的要求和規(guī)定。一般來說,一個(gè)保健產(chǎn)品從樣品試制到拿到保健食品批文大約需要一年半到兩年半的時(shí)間。 保健食品的申報(bào)過程可簡單分為企業(yè)準(zhǔn)備材料、專家技術(shù)評(píng)審、行政審批三個(gè)過程,其中準(zhǔn)備材料階段對(duì)保健食品申報(bào)起著決定性的作用。企業(yè)準(zhǔn)備材料又可以細(xì)分為產(chǎn)品定位、配方確定、原輔料采購、小試、中試、樣品試驗(yàn)階段、申報(bào)材料整理及提交、現(xiàn)場審查。 1、產(chǎn)品定位 首先要明確產(chǎn)品的消費(fèi)人群和功能,比如舒糖酵母的目標(biāo)人群是Ⅱ型糖尿病患者,申報(bào)的功能為輔助降血糖。這是保健食品申報(bào)的起點(diǎn),一個(gè)好的產(chǎn)品一定具有一個(gè)清晰的定位,才能在產(chǎn)品上市時(shí)更好的宣傳,以獲得較大的利益。 2、配方確定 根據(jù)產(chǎn)品的定位,下一步收集市場現(xiàn)有產(chǎn)品信息、科研文獻(xiàn)、可用于保健食品的原料、保健食品法規(guī)文件等方面的資料,再結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),參照“賣點(diǎn)鮮明、原料獨(dú)特、配比合理、機(jī)理明確”的原則,篩選出合適的保健食品配方和功效成分。此后,還需要對(duì)產(chǎn)品的劑型加以選擇,這里需要考慮到原料的特點(diǎn)和消費(fèi)者的習(xí)慣,如油溶性原料或粘稠性強(qiáng)、易氧化的原料可制成軟膠囊,有些功效成分在液態(tài)時(shí)不穩(wěn)定的可制成固體制劑,易吸潮或滋味、氣味特殊的物料可制成包衣片等。 3、原輔料采購 用于保健食品的各原輔料要符合有關(guān)文件的規(guī)定。如衛(wèi)生部2002年51號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》、GB2760《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、 GB1488《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《真菌類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定(試行)》、《益生菌類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定(試行)》、《野生動(dòng)植物類保健食品申報(bào)與審評(píng)規(guī)定(試行)》等。另外,還需提供原輔料證明文件,包括生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、藥品生產(chǎn)許可證、GMP證、QS證、檢驗(yàn)檢疫證、檢驗(yàn)報(bào)告單、購銷合同、發(fā)票、新資源原料應(yīng)提供可食用的依據(jù)等。 4、小試 小試的目的首先是驗(yàn)證產(chǎn)品的配方,確認(rèn)配方與工藝的可行性。若產(chǎn)品選擇的劑型為片劑,通過小試來驗(yàn)證配方能否加工成片劑以及是否達(dá)到《藥典》中相關(guān)的要求;其次,可根據(jù)小試的樣品來檢測功效成分的含量是否達(dá)到預(yù)期要求。若要求嚴(yán)格的企業(yè),還可利用小試產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),檢測是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果,考慮到該過程耗時(shí)較長、要求高,國內(nèi)企業(yè)一般會(huì)省略該過程,只要功效指標(biāo)達(dá)到科研文獻(xiàn)的水平即可;再次,考察產(chǎn)品的穩(wěn)定性,也即產(chǎn)品的保質(zhì)期和貨架期,對(duì)產(chǎn)品的銷售具有一定的影響。最后,根據(jù)小試的結(jié)果,制定產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為申報(bào)材料的必需文件,不需備案,在獲得保健食品批文之后再到藥監(jiān)局備案。 5、中試 根據(jù)《保健注冊(cè)管理辦法(試行)》的要求,申報(bào)保健食品必需經(jīng)過樣品試制過程,即中試。樣品試制現(xiàn)場必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》中的要求,也就是說試制單位必須具有GMP資質(zhì)。中試生產(chǎn)量應(yīng)是配方量的10倍以上,或≥30kg原料量。申報(bào)企業(yè)需要提供3批次中試生產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)包括原料用量、輔料用量、總配制量、理論產(chǎn)量、實(shí)際產(chǎn)量、成品得率等。中試生產(chǎn)完成后,應(yīng)對(duì)三批次中試產(chǎn)品進(jìn)行自檢,并出具規(guī)范的自檢報(bào)告,包括理化指標(biāo)、功效成分指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性檢測。 6、樣品試驗(yàn)階段 中試生產(chǎn)完成后,將樣品送官方認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品試驗(yàn),試驗(yàn)內(nèi)容包括:毒理學(xué)試驗(yàn)、功能學(xué)試驗(yàn)(動(dòng)物功能、人體試食)、功效成分或標(biāo)志性成分試驗(yàn)報(bào)告、穩(wěn)定性試驗(yàn)、衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)、其他報(bào)告(原料的品種鑒定報(bào)告、菌種的毒力試驗(yàn)報(bào)告),其中營養(yǎng)素補(bǔ)充劑不需做毒理試驗(yàn)報(bào)告和功能試驗(yàn)報(bào)告,且試驗(yàn)報(bào)告的有效期為2年。試驗(yàn)時(shí)間不等,最長需18-19個(gè)月,如抗氧化、改善生長發(fā)育。最短6-7個(gè)月,如營養(yǎng)素補(bǔ)充劑、增強(qiáng)免疫力功能。 7、申報(bào)材料整理及提交 申報(bào)材料的整理參照《(國產(chǎn))保健食品產(chǎn)品注冊(cè)》要求進(jìn)行,其中需要特別注意的是:①研發(fā)報(bào)告需闡述研發(fā)思路、功能篩選過程、預(yù)期效果、與市售同類產(chǎn)品的比較等;②產(chǎn)品配方及配方依據(jù)中詳細(xì)闡述配方的理論依據(jù),發(fā)表于國內(nèi)外核心期刊以上的參考文獻(xiàn)不應(yīng)少于5篇;③生產(chǎn)工藝簡圖及其詳細(xì)說明和相關(guān)的研究資料;④產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明(原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。 在申報(bào)材料準(zhǔn)備完成之后,需要到生產(chǎn)企業(yè)所在的省藥監(jiān)局提交申請(qǐng),省級(jí)藥局在接到申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi),給出受理或不受理的通知,在受理后的15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場核查。 8、現(xiàn)場核查 現(xiàn)場核查分為對(duì)樣品試制現(xiàn)場和試驗(yàn)現(xiàn)場進(jìn)行核查,只核查現(xiàn)場與申報(bào)資料的一致性。①樣品試制現(xiàn)場的核查內(nèi)容:生產(chǎn)單位的GMP證書、生產(chǎn)工藝過程是否與申報(bào)資料一致、原輔料來源及投料記錄是否與申報(bào)資料一致、抽取復(fù)檢用樣品、送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)(不能與試驗(yàn)階段的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相同)。②樣品試驗(yàn)現(xiàn)場核查內(nèi)容:樣品試驗(yàn)報(bào)告是否有該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的、與試驗(yàn)相關(guān)的記錄(試驗(yàn)樣品受理、傳遞及管理記錄)、試驗(yàn)原始記錄、儀器設(shè)備的使用記錄以及與試驗(yàn)相關(guān)的其它內(nèi)容。 9、專家技術(shù)評(píng)審 省藥監(jiān)局初審?fù)瓿珊,將核查記錄及申?bào)資料一并上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局,國家食品藥品監(jiān)督管理局收到省級(jí)藥局報(bào)送的核查意見、申報(bào)資料和樣品后,對(duì)符合要求的在80工作日內(nèi)組織食品、營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審評(píng)和行政審查,并作出審評(píng)結(jié)論,審評(píng)結(jié)論有:建議批準(zhǔn)、補(bǔ)充資料后建議批準(zhǔn)、補(bǔ)充資料后大會(huì)再審、建議不批準(zhǔn)、咨詢、違規(guī)。 10、行政審批 國家藥監(jiān)局注冊(cè)司對(duì)上報(bào)的資料進(jìn)行審批,合格后發(fā)放保健食品批準(zhǔn)證書。 |

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