 |
 |
 |
 |
 |
 |
||
 |
 |
 |
 |
 |
| 3 | 1/1 | 返回列表 |
| 查看: 886 | 回復(fù): 2 | |||
jinds1944至尊木蟲 (文壇精英)
|
[交流]
科學(xué)基金制20年之思考 *《科學(xué)時(shí)報(bào)》2003年2月24日 已有1人參與
|
|
科學(xué)基金制20年之思考(代引言) * 靳達(dá)申 車成衛(wèi) 在中國(guó)科學(xué)院89位學(xué)部委員建議下，1982年設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金----中國(guó)科學(xué)院基金，迄今已經(jīng)整整二十年。自1986年成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)，也已經(jīng)十六年了。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，設(shè)立科學(xué)基金制無(wú)疑是科技體制改革的一次歷史性突破。它的實(shí)施不但克服了常規(guī)行政撥款制度的弊病，還為科學(xué)家選擇研究方向和獲得科研經(jīng)費(fèi)，提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。我國(guó)科學(xué)基金制在運(yùn)行過程中，由于管理上的民主和評(píng)審上的公正、合理，又少行政和人為的干預(yù)，二十年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī)，并在科技界贏得較好的口碑，樹立了較高的信譽(yù)。但遺憾的是，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，在基礎(chǔ)研究方面的投入相對(duì)不足，再加上基金管理也不夠完善和相對(duì)薄弱，所以我國(guó)的科學(xué)基金制仍處于“童年期”，是那么質(zhì)樸、純潔，那么稚氣、嬌嫩。至今，我國(guó)的科學(xué)基金制還不能夠說(shuō)已經(jīng)為廣大科學(xué)家提供了一個(gè)完全良好的創(chuàng)新環(huán)境。 為什么說(shuō)我國(guó)的科學(xué)基金制還處于“童年期”呢？我們認(rèn)為個(gè)中原因是： 一、 實(shí)施科學(xué)基金制已二十年，但多數(shù)科技工作者和部分基金管理人員對(duì)科學(xué)基金仍然缺乏正確的理解和準(zhǔn)確的把握； 二、 科學(xué)基金申請(qǐng)項(xiàng)目多，但高質(zhì)量的項(xiàng)目少，經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，管理人員嚴(yán)重短缺，難以提高基金管理水平； 三、 雖然面上項(xiàng)目在科技界已有相當(dāng)好的口碑，但評(píng)審辦法與后期管理仍有待進(jìn)一步改進(jìn)； 四、 一部分承擔(dān)科學(xué)基金的個(gè)人和單位對(duì)基金的執(zhí)行及結(jié)題工作，沒有給予足夠的重視，影響了基金項(xiàng)目的高質(zhì)量完成和水平的進(jìn)一步提高。 基金項(xiàng)目一直以“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”為評(píng)審準(zhǔn)則，并不斷完善評(píng)審制度，使科學(xué)基金項(xiàng)目在廣大科研工作者心目中占有相當(dāng)重要的地位。根據(jù)國(guó)家要求，國(guó)家自然科學(xué)基金主要面向重點(diǎn)高等院校和中國(guó)科學(xué)院中從事基礎(chǔ)研究的科研人員，并不是面向全國(guó)所有科技工作者，所以不需要進(jìn)行廣泛地動(dòng)員。但是，多數(shù)申請(qǐng)基金的個(gè)人和單位，對(duì)科學(xué)基金缺乏真正的了解，只是把科學(xué)基金簡(jiǎn)單地視為獲得科研經(jīng)費(fèi)的途徑，而沒有把其作用理解到是讓我國(guó)基礎(chǔ)研究在世界占有一席之地的高度。不少人僅僅把科學(xué)基金看作是一種特殊的“彩票”，靠“運(yùn)氣”來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目，與國(guó)家投入相比，基金項(xiàng)目的申請(qǐng)明顯處于過量狀態(tài)。以2001年為例，申請(qǐng)單位1141個(gè)，僅535個(gè)單位獲得資助，其原因是多數(shù)申請(qǐng)根本沒有在質(zhì)量上下功夫。此外，即使得到基金資助，也不清楚什么是科學(xué)基金的成果，所以，在科技界普遍流傳著那么一種論調(diào)：“科學(xué)基金申請(qǐng)難，交帳容易”。這就是我國(guó)基金事業(yè)“童年期”的典型癥狀之一。 2002年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的總經(jīng)費(fèi)支出近20億元人民幣，已經(jīng)是1986年剛成立時(shí)8000萬(wàn)元人民幣的23.5倍，約占國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值（2001年為95800億）的萬(wàn)分之二。有報(bào)道稱2001年我國(guó)R&D中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占5.2%（約50億），而美國(guó)的R&D中公共和私人資金投入2400億美元，聯(lián)邦政府投入910億美元，其中450億為非國(guó)防研究經(jīng)費(fèi)，200億支持大學(xué)的研究與開發(fā)，220億（不包括企業(yè)自投）支持基礎(chǔ)研究。（注：一美元在美國(guó)的功效相當(dāng)于一元人民幣在中國(guó)的功效，故不必乘8.3后進(jìn)行比較）。 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)在基金項(xiàng)目評(píng)審和管理方面的任務(wù)相當(dāng)于美國(guó)國(guó)家基金會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生院的工作，但美國(guó)國(guó)家基金會(huì)每年受理申請(qǐng)3萬(wàn)余項(xiàng)，有工作人員約1500人，而我國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)2002年受理的各類基金項(xiàng)目數(shù)已超過了3萬(wàn)項(xiàng)，但正式工作人員僅有200人，因此，在管理的科學(xué)性和規(guī)范性上與國(guó)際同行必然有一定的差距，這不是我們的工作人員無(wú)能，而是人力有限，不可能進(jìn)行具體的細(xì)化管理。所以，多年來(lái)，特別是被我國(guó)科技界視為最公正的面上項(xiàng)目的評(píng)審工作一直停留在原有的狀態(tài)，即沿用通信評(píng)議結(jié)合評(píng)審會(huì)評(píng)議常規(guī)的方法，沒有明顯的改進(jìn)。過量申請(qǐng)書的受理，使基金管理人員不可能有更多的精力進(jìn)行深入地調(diào)查、分析和了解申請(qǐng)人的確切思路和單位的研究基礎(chǔ)。在評(píng)審過程中，不可能給申請(qǐng)人答辯、申訴和補(bǔ)充進(jìn)展情況的機(jī)會(huì)，所以，申請(qǐng)書的質(zhì)量決定一切。但絕大多數(shù)申請(qǐng)者并不了解我國(guó)科學(xué)基金制的這一特點(diǎn)。 自然科學(xué)基金的主要成果以自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技論文和人才培養(yǎng)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)并不是輕而易舉的事，我們并不要求每個(gè)基金項(xiàng)目的執(zhí)行者都瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)。但是，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科技論文和人才培養(yǎng)等目標(biāo)并沒給予必要的關(guān)注，造成目前基層提供的科學(xué)基金成果相當(dāng)不規(guī)范，比如，論文無(wú)標(biāo)注，標(biāo)注不準(zhǔn)確或提供的材料與基金項(xiàng)目不完全吻合等，其實(shí)，這是對(duì)國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度�？茖W(xué)基金的錢來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政收入，即來(lái)自于企業(yè)和公民的稅收，20世紀(jì)90年代間，曾經(jīng)有一段時(shí)間，部分科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)來(lái)自于國(guó)債。錢是國(guó)家和人民的，必須認(rèn)真地使用“每一個(gè)銅板”，所以，我們也要求項(xiàng)目執(zhí)行者認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目的結(jié)題。 為了更好發(fā)揮科學(xué)基金的作用，必須讓更多的申請(qǐng)人能夠正確認(rèn)識(shí)科學(xué)基金在我國(guó)的作用和意義，以及定位，首先，亟待解決以下兩大關(guān)鍵問題： 一、什么人可以申請(qǐng)科學(xué)基金，應(yīng)該如何申請(qǐng)科學(xué)基金； 二、得到科學(xué)基金資助后，又該如何完成基金項(xiàng)目。 為此，我們將近年來(lái)基金管理工作中，作為科學(xué)基金管理人員對(duì)“如何提高面上項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量”、如何看待和評(píng)價(jià)科技論文質(zhì)量和數(shù)量、有關(guān)人才問題以及如何做好基金項(xiàng)目的結(jié)題等的看法，提供給大家，供基金項(xiàng)目申請(qǐng)者、執(zhí)行者和管理工作者參考，希望能對(duì)大家在申請(qǐng)和執(zhí)行科學(xué)基金過程中有所啟示，共同為我國(guó)的基礎(chǔ)研究事業(yè)做出貢獻(xiàn)。 *《科學(xué)時(shí)報(bào)》2003年2月24日，題為：科學(xué)基金尚未走出“童年期” [ Last edited by 天天向上3035 on 2013-10-14 at 11:12 ] |
回復(fù)此樓» 猜你喜歡
生物學(xué)學(xué)碩，一志愿湖南大學(xué)，初試成績(jī)338
已經(jīng)有5人回復(fù)
-
332求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
343求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
學(xué)碩274求調(diào)劑
已經(jīng)有8人回復(fù)
-
壓國(guó)家一區(qū)線，求導(dǎo)師收留，有恩必謝！
已經(jīng)有7人回復(fù)
-
081200-11408-276學(xué)碩求調(diào)劑
已經(jīng)有4人回復(fù)
-
22408 359分調(diào)劑
已經(jīng)有4人回復(fù)
-
本科新能源科學(xué)與工程，一志愿華理能動(dòng)285求調(diào)劑
已經(jīng)有5人回復(fù)
-
一志愿華北電力大學(xué)能動(dòng)專碩，293，求調(diào)劑
已經(jīng)有5人回復(fù)
-
調(diào)劑310
已經(jīng)有7人回復(fù)
» 本主題相關(guān)商家推薦: (我也要在這里推廣)
alxz
鐵桿木蟲 (職業(yè)作家)
其實(shí)我是一只大老鼠
- 應(yīng)助: 19 (小學(xué)生)
- 金幣: 5285.3
- 散金: 1431
- 紅花: 15
- 沙發(fā): 13
- 帖子: 4636
- 在線: 2152.5小時(shí)
- 蟲號(hào): 342190
- 注冊(cè): 2007-04-09
- 性別: GG
- 專業(yè): 生物醫(yī)用高分子材料
2樓2013-07-15 09:16:47
jinds1944
至尊木蟲 (文壇精英)
- JEPI: 6
- 應(yīng)助: 305 (大學(xué)生)
- 貴賓: 0.03
- 金幣: 13091.6
- 散金: 6443
- 紅花: 867
- 帖子: 12947
- 在線: 1160.2小時(shí)
- 蟲號(hào): 2519224
- 注冊(cè): 2013-06-24
- 性別: GG
- 專業(yè): 金屬材料表面科學(xué)與工程
3樓2013-07-15 09:30:32
相關(guān)版塊跳轉(zhuǎn)
我要訂閱樓主 jinds1944 的主題更新
| 3 | 1/1 | 返回列表 |
| 最具人氣熱帖推薦 [查看全部] | 作者 | 回/看 | 最后發(fā)表 | |
|---|---|---|---|---|
|
[考研] 22408 359分調(diào)劑 +3 | Qshers 2026-03-27 | 4/200 |
|
|---|---|---|---|---|
|
[考研] 266分，求材料冶金能源化工等調(diào)劑 +7 | 哇呼哼呼哼 2026-03-27 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 083000學(xué)碩274求調(diào)劑 +7 | Li李魚 2026-03-26 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 308求調(diào)劑 +7 | 墨墨漠 2026-03-27 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 085701環(huán)境工程求調(diào)劑 +9 | 多久上課 2026-03-27 | 9/450 |
|
|
|
[考博] 26申博 +3 | 加油沖�。� 2026-03-26 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 307求調(diào)劑 +8 | 超級(jí)伊昂大王 2026-03-24 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 0856調(diào)劑 +5 | 求求讓我有書讀?/a> 2026-03-26 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 085600，材料與化工321分調(diào)劑 +4 | 大饞小子 2026-03-27 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 085601 材料工程 313分 求調(diào)劑 +5 | Ong3 2026-03-27 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 349求調(diào)劑 +4 | 李木子啊哈哈 2026-03-25 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 352求調(diào)劑 +4 | 大米飯！ 2026-03-22 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 材料科學(xué)與工程 317求調(diào)劑 +4 | JKSOIID 2026-03-26 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 296求調(diào)劑 +4 | 汪��？！ 2026-03-25 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 347求調(diào)劑 +4 | L when 2026-03-25 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 282求調(diào)劑 +3 | wcq131415 2026-03-24 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 一志愿北化315 求調(diào)劑 +3 | akrrain 2026-03-24 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 269求調(diào)劑 +4 | 我想讀研11 2026-03-23 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 328求調(diào)劑 +4 | LHHL66 2026-03-23 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 求調(diào)劑 +5 | Zhangbod 2026-03-21 | 7/350 |
|