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小木蟲論壇-學術科研互動平臺 » 化學化工區(qū) » 化工設備 » 綜合其它 » 項目建設之合法性流程
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canko75591木蟲 (著名寫手)
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項目建設之合法性流程 已有5人參與
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現(xiàn)在新建項目很多，如果設及到新增用地的，特別是化工類的項目，項目建設前期的合法性非常重要，否則項目就是非法項目；如網上抄過的PX項目等等； 本人經歷過工業(yè)危險廢物類的新項目建設，整理了基本流程，供大家分享； 一、立項 國家最近的規(guī)定，所有新建項目都必報須報建設地發(fā)改委、建設局等政府主管部門批準，企業(yè)自建的，叫“核準”，政府指定的叫“備案”； 前期設及環(huán)評、維穩(wěn)、用地規(guī)劃等溝通，原則上可行后，提交相關基礎資料，政府主管部門會進行“核準”或“備案”，拿到這個文件，立項成功； 二、環(huán)評 項目建設時，項目的工藝對項目地的影響，及排放的要求，都要進行論證，項目先會做可研，按可研再做環(huán)評，做完環(huán)評文件后，要到政府主管部門去報批，這個過程非常艱難；其中在資質問題，排放指標等 問題；如果通過項目基本問題就不大了。 三、用地 環(huán)評通過了，項目地必須有相應的用地指標，用地的取得，要經過招拍掛或政府指定的過程；招拍掛通常是要企業(yè)購買用地，政府指定一般是BOT項目的政府工程，是國家用地給于的公共內容建設；拿到用地規(guī)劃也很因難；主要是地價和用地指標；拿不到，項目通常不能建，否則叫違建； 四、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程許可 取得用地后，會有一個土地合法的證明，如土地轉讓合同，或政府用地的批文；取得到，開始項目的設計，此過程也非常復雜，有設計審圖、消防審查、防雷審查、等手續(xù)； 有些還要有相關的合同備案后才能批，項目建設地的要求不盡相同； 直到施工許可證拿到，項目前期的合法性基本完成； 土地證在有些地方，項目前期不地發(fā)，但是承認有，要到項目完成時，驗收后，才會發(fā)下來。 基本上就是上面這些了，我講了基本的要求，每個地方的管控不同，其中分項內容可能是互相關連的，一個辦不到，另外的一項就不會批的。供大家參考。 |
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