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canko75591木蟲 (著名寫手)
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項(xiàng)目建設(shè)之合法性流程 已有5人參與
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現(xiàn)在新建項(xiàng)目很多，如果設(shè)及到新增用地的，特別是化工類的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)前期的合法性非常重要，否則項(xiàng)目就是非法項(xiàng)目；如網(wǎng)上抄過的PX項(xiàng)目等等； 本人經(jīng)歷過工業(yè)危險(xiǎn)廢物類的新項(xiàng)目建設(shè)，整理了基本流程，供大家分享； 一、立項(xiàng) 國家最近的規(guī)定，所有新建項(xiàng)目都必報(bào)須報(bào)建設(shè)地發(fā)改委、建設(shè)局等政府主管部門批準(zhǔn)，企業(yè)自建的，叫“核準(zhǔn)”，政府指定的叫“備案”； 前期設(shè)及環(huán)評、維穩(wěn)、用地規(guī)劃等溝通，原則上可行后，提交相關(guān)基礎(chǔ)資料，政府主管部門會進(jìn)行“核準(zhǔn)”或“備案”，拿到這個(gè)文件，立項(xiàng)成功； 二、環(huán)評 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目的工藝對項(xiàng)目地的影響，及排放的要求，都要進(jìn)行論證，項(xiàng)目先會做可研，按可研再做環(huán)評，做完環(huán)評文件后，要到政府主管部門去報(bào)批，這個(gè)過程非常艱難；其中在資質(zhì)問題，排放指標(biāo)等 問題；如果通過項(xiàng)目基本問題就不大了。 三、用地 環(huán)評通過了，項(xiàng)目地必須有相應(yīng)的用地指標(biāo)，用地的取得，要經(jīng)過招拍掛或政府指定的過程；招拍掛通常是要企業(yè)購買用地，政府指定一般是BOT項(xiàng)目的政府工程，是國家用地給于的公共內(nèi)容建設(shè)；拿到用地規(guī)劃也很因難；主要是地價(jià)和用地指標(biāo)；拿不到，項(xiàng)目通常不能建，否則叫違建； 四、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程許可 取得用地后，會有一個(gè)土地合法的證明，如土地轉(zhuǎn)讓合同，或政府用地的批文；取得到，開始項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，此過程也非常復(fù)雜，有設(shè)計(jì)審圖、消防審查、防雷審查、等手續(xù)； 有些還要有相關(guān)的合同備案后才能批，項(xiàng)目建設(shè)地的要求不盡相同； 直到施工許可證拿到，項(xiàng)目前期的合法性基本完成； 土地證在有些地方，項(xiàng)目前期不地發(fā)，但是承認(rèn)有，要到項(xiàng)目完成時(shí)，驗(yàn)收后，才會發(fā)下來。 基本上就是上面這些了，我講了基本的要求，每個(gè)地方的管控不同，其中分項(xiàng)內(nèi)容可能是互相關(guān)連的，一個(gè)辦不到，另外的一項(xiàng)就不會批的。供大家參考。 |
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canko75591
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