 |
 |
 |
 |
 |
 |
||
 |
 |
 |
 |
 |
| 1 | 1/1 | 返回列表 |
| 查看: 1461 | 回復(fù): 0 | |||
[交流]
環(huán)境周周談 20150913-20150919
|
|
一周環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域要聞。信息采集、整合、編寫自主流媒體，轉(zhuǎn)載請注明出處。 新浪博客：http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102vw8t.html 上周 周周談：http://www.gaoyang168.com/bbs/viewthread.php?tid=9382107 本周提要： 《城市黑臭水體整治工作指南》發(fā)布 國務(wù)院新聞辦公室解讀《生態(tài)文明體制改革總體方案》與配套文件 廣東省公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車污染防治工作的通知（征求意見稿）》 環(huán)保與經(jīng)濟(jì)是否此消彼長？國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研環(huán)保的經(jīng)濟(jì)影響 四川：“綠發(fā)會”提起中國首例保護(hù)瀕危植物公益訴訟 首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會開幕 政策法規(guī) 《城市黑臭水體整治工作指南》發(fā)布 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于9月11日發(fā)布《城市黑臭水體整治工作指南》，首次于國家層面制定城市黑臭水體整治長效機(jī)制。在國務(wù)院頒布的《水污染防治行動計劃》中，明確指定市人民政府是整治黑臭水體的責(zé)任主體。為貫徹落實《計劃》，住建部牽頭編制了《城市黑臭水體整治工作指南》，內(nèi)容包括黑臭水體的排查與識別；整治方案的制定實施；整治效果評估考核；長效機(jī)制建立與政策保障等。 黑臭水體是多種污染物綜合作用的結(jié)果，《指南》將黑臭水體劃分為“輕度黑臭”（水體透明度在25cm-10cm間，氨氮濃度8-15mg/L）和“重度黑臭”（水體透明度小于10cm，氨氮濃度大于15mg/L）兩大類。并規(guī)定城市主管部門應(yīng)對所有城市水體的黑臭情況進(jìn)行預(yù)估并公示，對可能存在爭議的水體可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對城市水體周邊社區(qū)居民、商戶或者隨機(jī)人群展開調(diào)查問卷（有效數(shù)量不少于100份），如果60%以上認(rèn)為存在“黑”“臭”現(xiàn)象就將其認(rèn)定為“黑臭水體”。公眾滿意度達(dá)到90%認(rèn)定為整治完成。從而在黑臭水體治理方面推動公眾參與。 在黑臭水體治理方面，《指南》明確城市人民政府需編制黑臭水體治理清單，并明確每一水體的水質(zhì)管理責(zé)任人“河湖長”，原則上由水體所在地政府和相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在治理融資方面，《指南》要求地方政府明確水體日常養(yǎng)護(hù)和水質(zhì)保持的經(jīng)費來源并納入地方財政管理，同時鼓勵通過政府購買服務(wù)、與社會資本合作等方式進(jìn)行整治。 國務(wù)院新聞辦公室解讀《生態(tài)文明體制改革總體方案》與配套文件 作為中國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計的重要綱領(lǐng)，《生態(tài)文明體制改革總體方案》于9月11日經(jīng)中共中央政治局召開會議審議通過（見20150906-0912 環(huán)境周周談）。國務(wù)院新聞辦公室近日召開發(fā)布會，解讀《方案》整體情況與配套文件。 生態(tài)文明體制改革的制度建設(shè)依據(jù)“1+6”模式，即以“1”項《生態(tài)文明體制改革總體方案》為核心綱領(lǐng)，“6”項具體方案制度落實，包括： 《環(huán)境保護(hù)督查方案》 《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》 《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》 《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》 《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點方案》 《生態(tài)文明體制改革總體方案》是中國生態(tài)文明體制改革的核心頂層制度�！斗桨浮饭卜质糠�，共56條，其中改革任務(wù)和舉措47條。其總體目標(biāo)是到2020年構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！斗桨浮芬园隧椫贫葹橹饕獌�(nèi)容，即建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；基于空間規(guī)劃、應(yīng)用用途管制的國土空間開發(fā)保護(hù)制度；全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的空間規(guī)劃體系；嚴(yán)格和規(guī)范的資源總量管理和全面節(jié)約制度；基于市場供求關(guān)系和資源稀缺性，體現(xiàn)自然價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用和生態(tài)補償制度；以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的環(huán)境治理體系；進(jìn)一步應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系；強(qiáng)調(diào)資源消耗、環(huán)境損害與相關(guān)生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度。 6項具體制度方面，《環(huán)境保護(hù)督查方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》目前已經(jīng)印發(fā)，《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》已經(jīng)通過中央審議。此外國家審計署帶頭制定《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》，旨在建立全面的自然資源損害責(zé)任追究制度，并計劃于今年開始試點。國家統(tǒng)計局帶頭制定《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點方案》，旨在確認(rèn)我國生態(tài)資源家底，推動完善的生態(tài)文明績效評價考核體系建立，為建立生態(tài)文明與實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的決策提供信息支持與監(jiān)測預(yù)警�！毒幹谱匀毁Y源資產(chǎn)負(fù)債表試點方案》的實施需要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、自然資源核算、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等方面開展創(chuàng)新型工作，目前計劃在部分地區(qū)開展試點，探索編制土地資源、林木資源、水資源實物量、礦產(chǎn)資源實物量等資產(chǎn)負(fù)債表。同時生態(tài)損害賠償、環(huán)境保護(hù)督查等工作也將陸續(xù)展開。 廣東省公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車污染防治工作的通知（征求意見稿）》 廣東省環(huán)保廳今日公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車污染防治工作的通知（征求意見稿）》，配合協(xié)同明年年初生效的新修訂《大氣污染防治法》實施，控制廣東機(jī)動車污染問題。 據(jù)環(huán)保廳介紹，廣東是全國機(jī)動車保有量第一大省。截至2014年底，全省機(jī)動車保有量合計達(dá)到2500萬輛，其中汽車保有量已經(jīng)超過1400萬輛，并以每年100余萬輛的速度遞增。規(guī)模巨大的機(jī)動車保有量使機(jī)動車尾氣排放成為了廣東大氣污染的重要來源。機(jī)動車排放貢獻(xiàn)占廣州市細(xì)顆粒物（PM2.5）來源的21.7%，深圳市細(xì)顆粒物來源的41%。 目前珠三角地區(qū)地市將于今年12月31日起實施機(jī)動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)，《通知》征求意見稿要求尚未公布國五排放標(biāo)準(zhǔn)實施計劃的地市盡快確定時間，幫助生產(chǎn)、經(jīng)銷商，社會公眾做好準(zhǔn)備工作。同時征求意見稿也指出公安交管部門在辦理新車等級和二手車轉(zhuǎn)入時需要參考車輛排放檢驗與污染控制技術(shù)信息，對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行國家階段性機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不予登記�！锻ㄖ氛髑笠庖姼逋瑫r規(guī)定了加快黃標(biāo)車淘汰，建立新車6年免排放檢驗與雞公車異地排放檢驗，促進(jìn)社會力量建立機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)保與經(jīng)濟(jì)是否此消彼長？國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研環(huán)保的經(jīng)濟(jì)影響 目前環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道，已經(jīng)成為政府工作中的重點問題，但正如“發(fā)展經(jīng)濟(jì)以犧牲環(huán)境為代價”的憂思一樣，社會上也存在著是否“保護(hù)環(huán)境以犧牲經(jīng)濟(jì)為代價”的質(zhì)疑，如工廠關(guān)停導(dǎo)致工人失業(yè)等。而這樣的質(zhì)疑在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩、全球經(jīng)濟(jì)下行的今天更需認(rèn)真面對。國務(wù)院發(fā)展研究中心與環(huán)境保護(hù)部組織專家對環(huán)保給經(jīng)濟(jì)帶來的影響進(jìn)行調(diào)研分析。 根據(jù)測算，在“十一五”期間我國加大節(jié)能減排力度，大力淘汰落后產(chǎn)能，使得工業(yè)所占比重下降了0.36%，污染密集型行業(yè)比重下降0.39%，第三產(chǎn)業(yè)比重增加了0.24%。節(jié)能減排累計減少GDP約1869億元，占同期GDP比例為0.12%。大氣十條實施后，淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元，占同期GDP比例為0.03%，其中煉鋼行業(yè)減少812億元。因此總體來看節(jié)能減排對經(jīng)濟(jì)總體的影響較小。 在唐山、淄博兩地的實地調(diào)研方面，唐山市因市場和環(huán)保等因素關(guān)停取締的企業(yè)達(dá)2382家，鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)合計減少產(chǎn)值352.9億元，影響稅收18.46億元，在短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響。淄博市新上治污設(shè)施1500多臺套，環(huán)保投入達(dá)400多億元。由于環(huán)保投資大部分由企業(yè)承擔(dān)，因而加大了企業(yè)投資和運行成本，短期內(nèi)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響較大，利潤率降低。 基于調(diào)研情況，專家總結(jié)環(huán)境保護(hù)在短期和小范圍內(nèi)可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能導(dǎo)致的GDP減少以及污染治理投入造成企業(yè)的成本增加，并與當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境表現(xiàn)水平有關(guān)。另一方面，環(huán)境保護(hù)同樣能夠通過多種方式促進(jìn)增長，如驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級；促進(jìn)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展；減少污染所帶來的居民健康與自然資本損失等。 生態(tài)建設(shè) 四川：“綠發(fā)會”提起中國首例保護(hù)瀕危植物公益訴訟 近日中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會（“綠發(fā)會”）向四川省甘孜藏族自治州中級人民法院遞交訴狀，針對雅礱江水電梯級開發(fā)計劃可能破壞瀕危野生植物五小葉槭生存的情況對雅礱江流域水電開發(fā)有限公司提起公益訴訟，這也成為我國第一例保護(hù)瀕危植物的公益訴訟。法院工作人員表示起訴書已經(jīng)收到，等待“綠發(fā)會”補充材料后決定是否立案。 據(jù)“綠發(fā)會”介紹，五小葉槭是最具觀賞價值的槭樹種類之一，同時也屬于極危物種，目前世界上野外生存的僅有500余株，全部分布于我國四川省。根據(jù)《四川省雅礱江兩河口-牙根段水電開發(fā)方案研究報告》，電站水庫蓄水、交通專用公路等工程區(qū)域經(jīng)過五小葉槭的生長區(qū)域，將會對其生存造成影響。 氣候變化 首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會開幕 9月15日，首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會（簡稱“中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會”）在美國洛杉磯開幕，中美雙方在會上聯(lián)合發(fā)表了《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》。 據(jù)中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華介紹，中國在推動低碳發(fā)展，應(yīng)對氣候變化方面成效顯著。在近10年以來，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高5個百分點以上，中國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電新增裝機(jī)占全球增量的42%左右。2014年，中國非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到11.2%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，相當(dāng)于減少34.59億噸二氧化碳排放。2011—2014年中國碳強(qiáng)度累計下降15.8%，將有望超過“十二五”17%的規(guī)劃減排目標(biāo)。 在地區(qū)減排努力方面，2010年7月以來中國分兩批在6個省和36個城市組織開展了低碳省區(qū)和低碳城市試點，研究制定低碳發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃低碳發(fā)展路線圖，形成符合地區(qū)實際、彰顯地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式。在2014年對各省、區(qū)、市開展的碳強(qiáng)度評價考核中，列入試點的10個省、直轄市碳強(qiáng)度比2010年平均下降幅度約21.5％，明顯高于全國平均15.8％的下降幅度。根據(jù)《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》，北京、四川、深圳、廣州等11個省、市將共同發(fā)起成立“率先達(dá)峰城市聯(lián)盟”，承諾在2030年前提前達(dá)到二氧化碳排放峰值。 包括北京市、四川省、海南省、深圳市等11個省市的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，上千名中美應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域代表參加了本次峰會，國家發(fā)展和改革委員會、北京市政府等9個單位與美方對口合作單位簽署了低碳發(fā)展合作協(xié)議或諒解備忘錄，落實2014年中美兩國發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》。 一句話 今年起北京“減煤換煤”工作覆蓋90萬戶農(nóng)村住戶，使用政府補貼的天然氣取代燒煤燒柴。 以“環(huán)境保護(hù)與公眾參與”為主題的第三期美麗中國環(huán)境論壇近日在山東青島舉行，討論健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的全民參與。 十三五期間，中國將實現(xiàn)淘汰含氫氯氟烴（HCFC）35%的目標(biāo)。 寧鎮(zhèn)揚智庫聯(lián)盟近日成立，旨在匯聚社會精英和組織，服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局和社科事業(yè)繁榮，促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各項事業(yè)一體化、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 江蘇省確定南京、蘇州、無錫、常州、泰州、鹽城、徐州7個省轄市為試點地區(qū)，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境污染等公益訴訟試點工作。 廣州將規(guī)劃建設(shè)東部生態(tài)城市中軸線，建立總長1352公里的“區(qū)域生態(tài)廊道———組團(tuán)隔離帶———城市綠道”三級城市生態(tài)廊道體系。 ===================== 寫給讀到這里的你： 《環(huán)境周周談》到本期終于滿月了！以筆記整理為開端形成的小系列能夠堅持一個月，或許也就能長久地走下去。 《周周談》的寫作會根據(jù)自己的學(xué)習(xí)不斷改善，也非常歡迎你的關(guān)注、意見與建議。 如果你感覺《周周談》這樣的“寫給環(huán)境人的一周要聞”對你有幫助或者有啟發(fā)，也請分享給其他能從中受益的朋友們，新生事物的茁壯成長需要更多的陽光雨露～ 周周談博客：http://blog.sina.com.cn/u/5665554992 本期分享地址：http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102vw8t.html ===================== |
回復(fù)此樓» 猜你喜歡
韓國科學(xué)技術(shù)研究院（KIST）誠招BP項目博士后，待遇優(yōu)厚！
已經(jīng)有13人回復(fù)
-
085701環(huán)境工程319分,本科985，求調(diào)劑
已經(jīng)有3人回復(fù)
-
建筑環(huán)境與結(jié)構(gòu)工程論文潤色/翻譯怎么收費?
已經(jīng)有187人回復(fù)
-
IEEE出版,確保EI檢索/2026第4屆控制、電子和計算機(jī)技術(shù)國際會議(ICCECT 2026)
已經(jīng)有7人回復(fù)
-
EI國際會議檢索更新通知
已經(jīng)有4人回復(fù)
-
市政工程專業(yè)接收調(diào)劑
已經(jīng)有5人回復(fù)
-
重慶文理學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院 2026 屆碩士研究生調(diào)劑通知
已經(jīng)有18人回復(fù)
-
298-一志愿中國農(nóng)業(yè)大學(xué)-求調(diào)劑
已經(jīng)有9人回復(fù)
» 本主題相關(guān)商家推薦: (我也要在這里推廣)
相關(guān)版塊跳轉(zhuǎn)
我要訂閱樓主 wangzh90 的主題更新
| 1 | 1/1 | 返回列表 |
| 最具人氣熱帖推薦 [查看全部] | 作者 | 回/看 | 最后發(fā)表 | |
|---|---|---|---|---|
|
[考研] 求調(diào)劑一志愿海大，0703化學(xué)學(xué)碩304分，有大創(chuàng)項目，四級已過 +3 | 幸運哩哩 2026-03-22 | 5/250 |
|
|---|---|---|---|---|
|
|
[考研] 生物學(xué)071000 329分求調(diào)劑 +4 | 我愛生物生物愛?/a> 2026-03-17 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 初試 317 +7 | 半拉月丙 2026-03-20 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 一志愿南大，0703化學(xué)，分?jǐn)?shù)336，求調(diào)劑 +3 | 收到VS 2026-03-21 | 3/150 |
|
|
[考研] 317求調(diào)劑 +9 | 申子申申 2026-03-19 | 15/750 |
|
|
|
[考研] 材料 271求調(diào)劑 +5 | 展信悅_ 2026-03-21 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 299求調(diào)劑 +5 | shxchem 2026-03-20 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 306求調(diào)劑 +4 | chuanzhu川燭 2026-03-18 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 070300化學(xué)319求調(diào)劑 +7 | 錦鯉0909 2026-03-17 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 一志愿中國石油大學(xué)（華東） 本科齊魯工業(yè)大學(xué) +3 | 石能偉 2026-03-17 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 304求調(diào)劑 +6 | 曼殊2266 2026-03-18 | 6/300 |
|
|
|
[考研] 324求調(diào)劑 +5 | lucky呀呀呀鴨 2026-03-20 | 5/250 |
|
|
|
[考研] 求調(diào)劑一志愿南京航空航天大學(xué)289分 +3 | @taotao 2026-03-19 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 材料學(xué)求調(diào)劑 +4 | Stella_Yao 2026-03-20 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 求調(diào)劑 +3 | eation27 2026-03-20 | 3/150 |
|
|
|
[考研] 環(huán)境工程調(diào)劑 +9 | 大可digkids 2026-03-16 | 9/450 |
|
|
|
[考研] 材料與化工求調(diào)劑 +7 | 為學(xué)666 2026-03-16 | 7/350 |
|
|
|
[考研] 293求調(diào)劑 +11 | zjl的號 2026-03-16 | 16/800 |
|
|
|
[考研] 一志愿南京大學(xué)，080500材料科學(xué)與工程，調(diào)劑 +4 | Jy? 2026-03-16 | 4/200 |
|
|
|
[考研] 070303 總分349求調(diào)劑 +3 | LJY9966 2026-03-15 | 5/250 |
|