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環(huán)境周周談 20151115-20151121 已有3人參與
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環(huán)境人的必讀時(shí)事熱點(diǎn) 一周環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域要聞。信息采集、整合、編寫自主流媒體。 新浪博客:http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102w383.html 上周 周周談:http://www.gaoyang168.com/bbs/viewthread.php?tid=9654748 =============================================== 環(huán)境周周談 微信平臺(tái)上線啦! 微信公眾號(hào)搜索“環(huán)境周周談" 或微信號(hào) envweekly 或掃描二維碼即可關(guān)注、 手機(jī)上的周周談,您身邊的周周談!歡迎關(guān)注~ =============================================== 本周提要: 《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》近日印發(fā) 環(huán)保部針對(duì)大規(guī)模污染天氣開(kāi)展環(huán)境督查 更新:環(huán)保部通報(bào)1-10月黃標(biāo)車淘汰情況 蘭州加緊落實(shí)《市政和房建工程施工揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分之百”工作標(biāo)準(zhǔn)》 我國(guó)大氣污染治理投資需求估算發(fā)布 《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評(píng)估》發(fā)布 國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》 《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》近日發(fā)布 政策法規(guī) 《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》近日印發(fā) 11月17日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》,全面部署自然資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作!毒幹谱匀毁Y源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》是《生態(tài)文明體制改革總體方案》的6項(xiàng)具體方案制度之一(詳見(jiàn)環(huán)境周周談 20150913-20150919),《方案》提出通過(guò)探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,建立健全科學(xué)的自然資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,為保護(hù)和可持續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和決策支持。 《方案》要求在試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、研究資料收集、核算方法開(kāi)發(fā)等方式探索編制高質(zhì)量自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,優(yōu)先核算具有重要生態(tài)功能的自然資源;目前以編制土地、林木、水資源實(shí)物量賬戶為基礎(chǔ),并可擴(kuò)展到礦場(chǎng)資源評(píng)估。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)將有助于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立統(tǒng)一、規(guī)范的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度。《方案》同時(shí)確定內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、浙江省湖州市、湖南省婁底市、貴州省赤水市、陜西省延安市作為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)。 附:各自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的主要內(nèi)容: 土地資源資產(chǎn)負(fù)債表:耕地、林地、草地等土地存量利用情況及其變化,耕地和草地質(zhì)量等級(jí)分布及其變化; 林木資源資產(chǎn)負(fù)債表:天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量; 水資源資產(chǎn)負(fù)債表:地表水、地下水資源情況,水資源質(zhì)量等級(jí)分布及其變化。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)保部針對(duì)大規(guī)模污染天氣開(kāi)展環(huán)境督查 11月14日,針對(duì)入冬以來(lái)京津冀周邊出現(xiàn)的大范圍重污染天氣,環(huán)境保護(hù)部派出6個(gè)督查組對(duì)北京、河北、山東、河南重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況與大氣污染源排放展開(kāi)督查。同時(shí)東北環(huán)境保護(hù)督查中心的6個(gè)巡視組繼續(xù)對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省開(kāi)展督查。 在督查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題包括: 政府未及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)方案; 企業(yè)未編制相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案; 企業(yè)未落實(shí)限產(chǎn)調(diào)整要求; 企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)不完善或未正常運(yùn)行; 企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備未運(yùn)行; 企業(yè)存在超標(biāo)排放; 工地露天揚(yáng)塵、取暖設(shè)備煤煙無(wú)處理排放、渣土車輛未遮蓋等。 更新:環(huán)保部通報(bào)1-10月黃標(biāo)車淘汰情況 11月17日,環(huán)保部通報(bào)了今年1-10月黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展情況。截至10月底,全國(guó)已經(jīng)累計(jì)淘汰黃標(biāo)車99.52萬(wàn)輛,完成了淘汰任務(wù)的85.46%。 與環(huán)保部1-8月的統(tǒng)計(jì)相比(見(jiàn)環(huán)境周周談 20150928-20151010(國(guó)慶合刊)),繼天津之后、云南、廣西、西藏等省份也提前完成了淘汰任務(wù)。在1-8月淘汰完成比例尚低于50%的十三個(gè)省份中,湖北淘汰進(jìn)度加速,目前已經(jīng)完成了90%;青海、江西、貴州、甘肅、福建、海南、內(nèi)蒙古、河南、山西等省份也已經(jīng)完成了80%淘汰任務(wù);湖南、山東、陜西三省份完成任務(wù)進(jìn)度仍然低于80%,其中陜西省進(jìn)度最低,完成進(jìn)度不足三分之一。 蘭州加緊落實(shí)《市政和房建工程施工揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分之百”工作標(biāo)準(zhǔn)》 為防范重污染天氣,蘭州市近期加緊落實(shí)《市政和房建工程施工揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分之百”工作標(biāo)準(zhǔn)》,將由城管委、建設(shè)局牽頭對(duì)建筑工地進(jìn)行逐一檢查,對(duì)未滿足要求者一律停工!妒姓头拷üこ淌┕P(yáng)塵防治“六個(gè)百分之百”工作標(biāo)準(zhǔn)》旨在控制揚(yáng)塵污染,要求包括: 在建施工工地周邊100%圍擋; 物料堆放100%覆蓋; 出入車輛100%沖洗; 施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化; 拆遷工地100%濕法作業(yè); 渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。 我國(guó)大氣污染治理投資需求估算發(fā)布 11月19日,中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟秘書處發(fā)布《大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃(2013-2017實(shí)施的投融資需求及影響》研究報(bào)告。研究報(bào)告估計(jì)實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013—2017)》的直接投資將達(dá)到1.84萬(wàn)億元,其中移動(dòng)污染源防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)污染源治理、面源污染治理等方面的需求分別為14067.66億元、2844億元、915.44億元和615.72億元。按地區(qū)計(jì)算,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治所需投資則分別為2490.29億元、2384.69億元與903.58億元,京津冀地區(qū)主要投資領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)污染源治理,長(zhǎng)三角、珠三角則為移動(dòng)污染源防治。與數(shù)額巨大的資金投入需求相比,目前中央財(cái)政投入規(guī)模在2014年僅為100億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資金需求,因此建議考慮政府-社企業(yè)合作的融資途徑、通過(guò)環(huán)境執(zhí)法的經(jīng)濟(jì)手段籌集治理資金等途徑。 生態(tài)環(huán)境 《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評(píng)估》發(fā)布 11月18日,中科院青藏高原研究所正式發(fā)布《西藏高原環(huán)境變化科學(xué)評(píng)估》,綜合氣候、水體、生態(tài)系統(tǒng)、陸表環(huán)境、人類活動(dòng)影響和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)六大方面的26個(gè)指標(biāo),對(duì)西藏高原過(guò)去2000年到未來(lái)100年的環(huán)境變化進(jìn)行了系統(tǒng)的評(píng)估與預(yù)測(cè)。 《評(píng)估》指出西藏地區(qū)目前仍然是世界最潔凈的地區(qū)之一,污染水平與北極相當(dāng);藏區(qū)的主要污染物包括黑碳和多環(huán)芳烴等持久性有機(jī)污染物,主要為外界傳入。生態(tài)環(huán)境方面,西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境總體趨好,一系列藏區(qū)特有的野生動(dòng)物種群有望恢復(fù)。氣候特征方面,西藏地區(qū)環(huán)境變化特征為變暖變濕,過(guò)去五十年間氣溫升高速度為每十年0.32攝氏度,約為全球同期平均水平的兩倍。這一環(huán)境特征有利于西藏地區(qū)的植被生長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)功能提升。但在氣候變化背景下可能導(dǎo)致冰川消融、凍土退化、土地沙化等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),并導(dǎo)致周邊地區(qū)干旱。同時(shí)該地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也有增加的可能性。 氣候變化 國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》 11月19日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2015年度報(bào)告》,中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表并作專題解讀。截至2014年,我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的主要成效包括: 全國(guó)單位GDP二氧化碳排放同比下降6.1%,比2010年累計(jì)下降15.8%; 非化石能源占能源消費(fèi)總量比重為11.2%,比2005年提高了4.4%; 森林蓄積量比2005年增加15億立方米; 2013、2014年中國(guó)可再生能源裝機(jī)量占全球的37%-40%; 北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn); 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法》,計(jì)劃2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)等。 同時(shí),《報(bào)告》也表明了中國(guó)在即將召開(kāi)的巴黎氣候大會(huì)上的基本立場(chǎng)與主張:氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要世界各國(guó)攜手合作、共同應(yīng)對(duì)。巴黎會(huì)議是全球氣候治理進(jìn)程中的里程碑,將通過(guò)關(guān)于2020年后加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的協(xié)議。中方愿意按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則和各自能力原則,與各方一道積極建設(shè)性推動(dòng)談判進(jìn)程,確保2015年巴黎會(huì)議上如期達(dá)成協(xié)議,構(gòu)建公平合理的國(guó)際氣候制度。 《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》近日發(fā)布 11月20日,科技部發(fā)布《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》。《報(bào)告》指出:本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)的氣候變暖速率高于全球平均值,升溫速度在每百年0.9-1.5攝氏度之間。我國(guó)沿海地區(qū)海平面上升速率為2.9毫米每年(1980-2012),同樣高于全球水平。70年代以來(lái),我國(guó)冰川面積與凍土面積分別減少了10.1%和18.6%。根據(jù)《報(bào)告》預(yù)測(cè),中國(guó)氣溫到本世紀(jì)末可能上升1.3-5.0攝氏度,全國(guó)降水平均增幅為2-5%,其中北方降水增幅將可能達(dá)到5-15%,將可能造成明顯的民生、生態(tài)、環(huán)境影響。 一句話 2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到5.3萬(wàn)億元,超過(guò)“十二五“發(fā)展目標(biāo)中的4.5萬(wàn)億元。 “十二五“期間,全國(guó)投入大江大河流域綜合治理的中央水利投資為2800億元,新治理河長(zhǎng)1.1萬(wàn)公里、新增供水能力380億立方米,全國(guó)完成水土流失綜合治理面積26.15萬(wàn)平方公里。 南京公布《關(guān)于建立水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,將在全國(guó)率先建立水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,根據(jù)水利風(fēng)景區(qū)的生態(tài)修復(fù)、保護(hù)和建設(shè)需要進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,資金按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔(dān)”原則由所在市、區(qū)財(cái)政承擔(dān),專款專用。 |
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銀蟲 (正式寫手)

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