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xthan木蟲 (正式寫手)
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[轉(zhuǎn)載]王貽芳:對我國基礎(chǔ)科學研究的幾點看法 已有9人參與
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寫得很好! http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2011/5/246781.shtm 王貽芳:對我國基礎(chǔ)科學研究的幾點看法 回國工作已經(jīng)十年,感覺似乎只是一瞬間;仡櫵崽鹂嗬,覺得應(yīng)該寫點東西;A(chǔ)科學研究十年來有了很大進步,但各方面的批評一直不斷,問題也確實不少。 我在歐洲學習工作10年,美國6年,其間也在日本工作過一段時間,對世界各國的科研管理制度及其背后的習慣與邏輯都有一點了解。 基于此,我想談?wù)勛约簩A(chǔ)科學研究中一些問題的看法。希望拋磚引玉,大家都來參與討論。 我們有問題嗎? 問題在哪里? 幾乎沒有人認為我們的科研及其管理沒有問題。近年來,我們聽到許多公開批評,更多的是圈內(nèi)科研人員及管理部門官員的私下抱怨。 綜合起來,社會似乎對科研成果的產(chǎn)出,特別是缺少重大成果有相當?shù)牟粷M;學術(shù)腐敗成為輿論,特別是網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點;科研領(lǐng)導(dǎo)部門對人才現(xiàn)狀、科研經(jīng)費的使用不滿;科研人員的不滿就更多了,包括科研成果評價及SCI問題、經(jīng)費不足、分配不公、學術(shù)腐敗、經(jīng)費亂用,甚至公私不分等等。 這些問題,有些是全世界共同的,如科研成果評價、經(jīng)費分配等;有些則是中國特色。出現(xiàn)這些問題的一個重要原因是,最近十多年來,我國對科研經(jīng)費的投入以幾乎每年20%的速度增長,這在全世界絕無僅有。 由于各方面準備不足,包括人才儲備、政策法規(guī)、科研傳統(tǒng)、管理方式、習慣與水平等,以及對一些原有規(guī)則的放棄等,造成項目選擇錯誤、人員魚龍混雜、經(jīng)費使用效率不彰、成果不如人意等各方面的問題。 目前,韓國在科研經(jīng)費增長方面與我們相近。事實上,韓國也有一些類似的問題。美國、歐洲和日本經(jīng)過多年發(fā)展,有較好的傳統(tǒng)和較穩(wěn)定的科研支持,基本上沒有我們的這些問題。 但這些國家也有另一個共同的重大問題:程度不同的經(jīng)費削減。這使它們的未來發(fā)展面臨很多困難。 對比之下,中國的科學家應(yīng)該感到幸運,有錢或錢太多總比沒有錢好。事實上,我們遇上了前所未有的好時機:錢不是問題,只要你有好的設(shè)想,有時不是特別好的設(shè)想也能得到支持。這種好事不但其他國家沒有,在中國恐怕也不會持續(xù)太久,也許不超過20年。問題是我們?nèi)绾卫煤眠@個天時? 橫向比較,上世紀50年代許多發(fā)達國家經(jīng)歷過這樣的“大躍進”。它們在當時采取的措施、建立的規(guī)則有一定的借鑒意義。事實上,科學研究大發(fā)展也伴隨著管理大發(fā)展。 今天的國際慣例、方法、規(guī)則等,大多數(shù)是上世紀五六十年代建立起來的。 我們的根本問題是,原有的一套管理制度與規(guī)則在一定程度上失效了,而改革開放后建立起來的規(guī)章制度還不夠完善,不能應(yīng)對今天的形勢與需求。 科學家及科研管理部門應(yīng)該共同努力,完善或建立新的科研管理體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)說到底就是,如何保證把錢用到該用的地方?一個與此相關(guān)的問題是:什么是該用的地方,或者說,我們研究的目的是什么。不在這個問題上達成共識,我們就無法評價科研產(chǎn)出,也無法決定科研投入。 基礎(chǔ)科學研究的目的是什么? 這個問題在許多人看來似乎不是一個問題,但科學家、社會大眾、領(lǐng)導(dǎo)人和管理部門并不一定有共識。有時我們會看到一個暫時的平衡,更多時候我們會聽到不同的聲音。 實際上,這是多年來沒有很好解決的一個問題。這個問題決定了科研投入的方向,其搖擺不定或含含糊糊,會嚴重影響科研活動與產(chǎn)出。 我們經(jīng)常聽到這樣的問題:你這個基礎(chǔ)研究有什么用?如果我們回答沒有,下一個問題就是:能得諾貝爾獎嗎?如果回答還是否定的,下一個問題就是:既沒有實際用途,又不能得諾貝爾獎,這個基礎(chǔ)研究有什么用? 這種急功近利的思想實際上普遍存在于各級領(lǐng)導(dǎo)、平民百姓、知識分子、科研管理人員甚至一些科學家的心里,雖然有時候他們不一定說出來。 我們也經(jīng)常聽到一種說法,科學家不能只在象牙塔內(nèi)自由探索,要與國家與社會需求相結(jié)合,為什么什么作貢獻。 這種要求自然有其合理成分,但如果大家都這么做,就顯然有問題。這句話還隱含兩層對基礎(chǔ)研究的誤解:其一,基礎(chǔ)科學研究就是自由探索;其二,有實際用途的科研才是國家需求,基礎(chǔ)科學不是。 什么是基礎(chǔ)科學研究?其目的到底是什么?如果不咬文嚼字,用我自己的話來講,那就是發(fā)現(xiàn)與研究自然界的各種基本規(guī)律、收集相關(guān)知識、建立完整知識體系的(學術(shù))活動。其目的很簡單,就是更好地了解自然、理解自然,最終使人類能利用自然。從這個意義上說,基礎(chǔ)科學研究本身就是最大的國家需求。 試想,一個大國,且不說有創(chuàng)造性的貢獻,如果不能全盤掌握人類已知的所有知識及其體系,這個國家能有前途與未來嗎?帶過學生的都知道,要讓學生掌握前沿知識、方法,必須讓他做一項科研,題目本身有時并不重要,過程更重要。 基礎(chǔ)研究有時也這樣,有些研究聽起來匪夷所思,但實際上科學家通過該過程走在本學科的前沿。說不定哪一天,國家就會大大需要。 每個學科都有其自身的規(guī)律、目標、方法、傳統(tǒng)等等,外界不應(yīng)懷疑與干預(yù),要把選題的自由留給科學家自己,不能因選題似乎無稽而否定基礎(chǔ)科學研究的重要。 國家對基礎(chǔ)科學研究的目標應(yīng)該是全面發(fā)展,建立完整的學科體系。各學科的目標是達到本學科的國際最好水平。因此,基礎(chǔ)研究既有科學家個人的自由探索,也可以是有組織、有計劃、有目的、有規(guī)劃的活動。以此衡量,學科建設(shè)與學術(shù)能力是基礎(chǔ)科學研究最重要的指標。顯然,這方面我們有一些問題。 (1)基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系 基礎(chǔ)科學研究在口頭上得到很多人的支持,國內(nèi)外的政治家都會在公開場合強力支持基礎(chǔ)研究。但實際上很多人是葉公好龍。在實際投入的時候,走捷徑的想法也很有市場:利用人家發(fā)現(xiàn)的規(guī)律、知識,我們只搞應(yīng)用研究,不是比較省錢嗎?但這樣的“捷徑”行嗎? 張之洞、李鴻章等沒有成功,因為他們只從國外引進了鋼鐵、槍炮、軍艦等,沒有引進科學。知其然,不知其所以然。 解放后,我們大力提倡與實際結(jié)合,許多人都被要求去做“有用”的事,一個很好的例子就是“兩彈一星”的元勛們原來大多都是做基礎(chǔ)科學研究的。這樣做的成績有目共睹,也從一個側(cè)面表明了基礎(chǔ)研究的重要性:在關(guān)鍵時刻滿足國家需求。 可惜的是,沒有人研究其副作用:搞基礎(chǔ)的人都去做了應(yīng)用,以后怎么辦?許多人感嘆建國后重大創(chuàng)新成果缺乏,“錢學森之問”也成為輿論的熱點。我個人認為,其中的一個原因就是輕視了基礎(chǔ)科學研究,放棄了對科學精神的培養(yǎng)與追求。吃完老本之后,現(xiàn)在處于一個十分尷尬的人才短缺的窘境。 解放后,科學事業(yè)的大發(fā)展一方面建立了一套比較完整的科學研究體系,但各種干擾也如影隨形,從沒有停止過。行政對教育的干擾,現(xiàn)在大家談得很多;實際上,行政對基礎(chǔ)科學研究的干擾,后果也很嚴重。 我們應(yīng)該很好地研究基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系,研究其他國家在處理這個問題時的經(jīng)驗與教訓,特別是在其經(jīng)濟發(fā)展的不同時期。要用法律或法規(guī)的形式保證基礎(chǔ)研究不再受干擾(有些國家把科學家的研究自由明確寫入憲法),基礎(chǔ)研究的投入應(yīng)當?shù)玫奖WC,基礎(chǔ)與應(yīng)用研究的投入比例當然可以隨經(jīng)濟的發(fā)展而調(diào)整,但應(yīng)考慮到個人很難隨時轉(zhuǎn)換。做了應(yīng)用研究,就不太可能回到基礎(chǔ)研究上。 我絕不反對一部分從事基礎(chǔ)科學研究的人轉(zhuǎn)去從事應(yīng)用研究,實際上這也是基礎(chǔ)科學研究的目的之一。關(guān)鍵是不能因此削弱基礎(chǔ)科學研究,而是要及時補充。 (2)全面與重點的關(guān)系 從國家需求來說,我們的基礎(chǔ)科學研究必須學科完整,全面均衡發(fā)展,缺一不可。不可因一時的興旺而不顧一切地支持,也不可因一時的不時髦而不予支持,或任其自生自滅。重點只能是短期的,全面才是永久的。 由于各種原因,有些學科會暫時處于低谷。如果國家不考慮全面發(fā)展,不予支持或任其衰退、萎縮,在需要的時候就會出現(xiàn)極大的問題。 比如,最近關(guān)于放射化學及核燃料循環(huán)的討論就突出體現(xiàn)了我國在放射化學學科建設(shè)上的問題。再比如,我國的核物理及相關(guān)的核技術(shù)、核工程的學科建設(shè)曾經(jīng)嚴重衰退,許多原來有很好基礎(chǔ)的大學,相關(guān)專業(yè)徹底消亡。 在核電大發(fā)展時代到來時,我們看到的是人才極度短缺,合格教師和學生培養(yǎng)能力缺失,相關(guān)科研能力凋零,拖了我國核電發(fā)展、國防需求及許多相關(guān)學科發(fā)展的后腿。 一些學科超常發(fā)展,實際上也打破了生態(tài)平衡,相對抑制了其他學科的發(fā)展。有些學科比較容易發(fā)SCI文章,從各大學、研究機構(gòu)與經(jīng)費管理部門均能得到較好支持,其人才也較易“脫穎而出”。 雖然國內(nèi)目前并無一個對各學科支持比例的完整統(tǒng)計,但從人員、文章統(tǒng)計及基金申請情況來看,失衡是嚴重的。更讓人擔心的是,這種失衡并沒有得到有意識的糾正,反而因各種原因不斷加強。 國家對基礎(chǔ)科學研究的支持應(yīng)該謀求整體水平的提高,在青藏高原上喜馬拉雅山自然就會出來,而不是平地起高樓,只能一時一地,不能全面長久。對諾貝爾獎的渴望應(yīng)該化為對基礎(chǔ)科學研究長期、穩(wěn)定、全面、均衡支持的不懈動力。 有關(guān)部門應(yīng)該研究國際主流國家對各學科的支持比例,研究過去幾十年來這種比例的變化,從而看清發(fā)展趨勢。這種比例的確定當然很難在科學家內(nèi)部達成共識,最終這是政治家或科研管理部門的決定,但這個決定應(yīng)該是公開透明的。 我們應(yīng)該怎么做? 如果有了對基礎(chǔ)科學研究的共識,我們就看看該怎樣做。根據(jù)科學研究的過程和管理過程,我們依次討論選題與立項、課題與項目管理、結(jié)題與驗收。當然在這之前還有一個規(guī)劃問題。 (1)規(guī)劃 一般的規(guī)劃都是由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)委托某些科學家(或一個委員會)執(zhí)筆寫作,該委員會或科學家自然只對領(lǐng)導(dǎo)負責。有時他們會征求一部分人的意見,但從程序上,他們沒有向科學家群體負責的義務(wù)與責任。這就造成了規(guī)劃的權(quán)威性與約束力不夠。 許多規(guī)劃沒有邊界條件,即現(xiàn)在的資源是多少,需要多少,將來是多少。這樣的規(guī)劃操作性不強,有時用處也不大。 事實上,科研管理部門如何聽取科學家的意見是一個老問題?茖W家的意見并不一致,到底聽誰的?這在后面的立項問題上也會遇到。 有時科研管理部門會聽所謂大牌科學家的意見,這就引致外界關(guān)于部分科學家與科研管理部門形成利益共同體的批評。有時科研管理部門會組織評審委員會投票決定,這又引致外界關(guān)于外行評審內(nèi)行的批評,因為你不可能找到真正的小同行進行評審。有時大家還會批評臨時組織的評審委員會,且不一定是領(lǐng)域內(nèi)專家,可以按領(lǐng)導(dǎo)意圖給出任何意見而不必負責任。管理方式不改,這種問題及外界的批評是不可避免的。 建議按二級學科設(shè)立常設(shè)的顧問委員會(或別的什么名字),負責該學科的規(guī)劃。對交叉學科,可以考慮特殊做法。每個學科都要發(fā)展,都應(yīng)該有自己的規(guī)劃。該顧問委員會委員及主席是常設(shè)的,三至五年一屆,從該學科領(lǐng)域的領(lǐng)軍科學家中挑選,可以由各專業(yè)學會建議,管理部門任命。 委員會對本領(lǐng)域的科學家負責,也對有關(guān)科研管理部門負責。委員會的規(guī)劃文件、會議紀要、各種建議是公開的,以接受科學界的批評與監(jiān)督。由于是常設(shè)的,不是臨時拼湊的,作為本領(lǐng)域的科學家,他們最關(guān)心本領(lǐng)域的發(fā)展,因此會負起責任,以科學的態(tài)度與方法,提出本領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,判定與解決本領(lǐng)域的問題。 該顧問委員會還可以下設(shè)若干委員會,以解決某些具體問題,如規(guī)劃的具體寫作、大項目的遴選與排隊、中小型項目的評審?fù)ㄟ^等等。 管理部門只需要制定規(guī)則,無須干預(yù)具體操作。這樣做,就真正把領(lǐng)域的發(fā)展交給了科學家自己,而不是由管理部門或大同行(外行)決定。 這也是國際通行做法。比如美國的基礎(chǔ)科學經(jīng)費都是由能源部(DOE)或國家科學基金會(NSF)等按學科劃定的。對高能物理的研究,他們聯(lián)合聘請了高能物理顧問委員會(HEPAP),在HEPAP下又設(shè)立各種臨時的或永久的委員會,負責比如項目排隊(P5)、長遠規(guī)劃、直線對撞機(ILC)、加速器R&D等。HEPAP每年開幾次會,經(jīng)常發(fā)表各種研究報告。 根據(jù)1972年一項美國聯(lián)邦法律建立起來的HEPAP對高能物理領(lǐng)域的發(fā)展起到了重要的推動作用。 科技部前幾年曾成立高能物理國際合作顧問委員會,理念與此接近,但可惜的是:1)沒有與科學院和基金委共同任命;2)只顧問國際合作,而不是顧問整個學科,較少考慮整個學科的發(fā)展;3)成員代表性不足,真正從事高能物理實驗的人太少;4)沒有堅持下來。雖然有這些枝節(jié)問題,但該顧問委員會還是做了大量工作,取得了很好的效果。從科技部的實踐來看,顧問委員會的方式在中國是可以實行的。 規(guī)劃要按學科來寫,要講學科建設(shè),包括國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及未來發(fā)展及目標。同時也要講邊界條件,如人員隊伍、經(jīng)費預(yù)算、技術(shù)儲備、研究領(lǐng)域與重點、項目計劃、日常運行與新項目建設(shè)等。不能落到類似實處,規(guī)劃的用處就大打折扣。當然有些事很難,因為沒有人告訴你明天有多少錢給你。 規(guī)劃最主要的目的是準備未來,如果我不知道未來會有多少錢,我怎么做這件事?事實上,根據(jù)我國GDP的發(fā)展預(yù)測、R&D投入的比例、現(xiàn)階段各學科占R&D的比例及世界各國的比例,可以簡單預(yù)測并估計我國各學科未來的經(jīng)費投入。前提條件是各學科能按比例得到長期支持。如果經(jīng)費都是每年自由申請,與其他專業(yè)競爭,我們就無從預(yù)測未來的經(jīng)費情況,按規(guī)劃發(fā)展就無從談起了。所以,長期的、穩(wěn)定的、可以預(yù)測的支持是基礎(chǔ)科學發(fā)展的必要條件。 (2)選題與立項 選題與立項決定了科研投入的目標,目標選錯,自然不會有好結(jié)果。由誰來選、如何選,是決定科研效益的關(guān)鍵。這方面我們有許多問題。 1)科學家的選題經(jīng)常受到各種各樣的干擾,比如被要求選某個國際最流行的時髦題目、或應(yīng)用課題、或某些特定需求等,因為經(jīng)常有人覺得自己比科學家高明;2)科學家需要到各個部門申請立項,如基金委、科學院、科技部甚至地方政府等。好處是機會多,不會被一棍子打死,壞處是到處申請費神費力,沒有時間做科研,有時還會被譏為能鉆營;3)立項申請和評審都是一事一議,經(jīng)常缺乏整體考慮,造成項目投資重復(fù)、疏漏、比例失調(diào)等各種問題;4)經(jīng)常要與其他領(lǐng)域的人一起競爭,做科普申請報告成為“有成就的科學家”的必備技能;5)錢不一定給了最需要的人,而是給了“最能干”的人,“能干”的人可能是科學政治家,不一定能出科學成果;6)由于專業(yè)限制,或面子和習慣問題,立項過程中未能充分審查技術(shù)及管理細節(jié),多有疏漏,造成一些項目執(zhí)行不理想。還有其他一些問題,就不一一列舉了。這些問題大部分都是中國特色,各種評審實際上并不能保證把錢給最需要的人和最好的項目,浪費了科學家和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的時間。 如果按上面說的,建立各學科顧問委員會,根據(jù)各自的規(guī)劃,把經(jīng)費分配給各個學科,讓它們自己決定,效果會好得多。這符合按學科全面、均衡發(fā)展的原則;避免了大同行評審,大家都在本專業(yè)內(nèi)競爭,應(yīng)該會遴選出更合適的項目,分配更合適的經(jīng)費;學科內(nèi)部排隊,分輕重緩急支持,比大家一起去申請,最后碰運氣,不知道誰能上要好得多;每個學科知道自己每年有多少經(jīng)費,特別是知道未來會有多少經(jīng)費,會更好地規(guī)劃自己,知道哪些錢為現(xiàn)在,哪些錢為未來。 這樣,上面所說的一些問題就會少了,都是本領(lǐng)域的人,大家知道誰缺錢,如果記錄不好,對自己的未來有影響,大家就會自我約束,把經(jīng)費花在該花的地方,科學成果自然就會出來?蒲泄芾頇C關(guān)可以把工作重心從分配經(jīng)費、組織各種評審,轉(zhuǎn)移到制定規(guī)則、檢查工作實效上。 對不同學科,應(yīng)該有不同的管理與支持方式。比如,不同學科對項目大小、支持時間、管理方式的需求可能不一樣。這些在國外有時覺得是天經(jīng)地義的事,到了國內(nèi)都會有問題,主要是管理部門追求簡單劃一,不能精細化、復(fù)雜化管理。如果按學科支持,其實這些都不是問題。至于各學科之間的支持比例,應(yīng)由管理部門調(diào)研國內(nèi)外的現(xiàn)實與歷史情況綜合決定。一個簡單的辦法是以現(xiàn)有比例為基礎(chǔ),結(jié)合國外經(jīng)驗,逐步調(diào)整。 按學科支持,實際上是國外的通行方式。大部分有國外經(jīng)驗的人,都很少遇到需要通過“科普報告”爭取項目的情況。一般都要用最專業(yè)、最顯示學術(shù)水平的方式爭取項目。 在美國,高能物理學家主要是從能源部每年7億美元和基金會3億美元的總盤子中與同行競爭,核物理學家從能源部每年3億美元和基金會1億多美元的總盤子中與同行競爭。當然偶爾也會遇到國際合作或人才類項目需要與外行競爭,但這類經(jīng)費一般很少,不產(chǎn)生根本影響。 建議科技部、基金委和科學院聯(lián)合起來,選擇幾個二級學科進行試點。高能物理研究一般需要長期準備,項目周期可以長達20年,最需要提前規(guī)劃和長期穩(wěn)定支持。高能物理的研究與國外交流頻繁,領(lǐng)域內(nèi)合作密切,對按國際慣例運作有共識,也有現(xiàn)成的國外經(jīng)驗與模板可以學習,可以作為試點領(lǐng)域之一。 (3)課題與項目管理 課題與項目管理是保證科研活動正常進行,促進科研產(chǎn)出的必要措施與手段,國內(nèi)外對此都有各種辦法。實際上,科研管理部門要把工作重心從分配經(jīng)費、組織各種評審,轉(zhuǎn)移到制定規(guī)則、檢查工作實效上來。對比起來,國內(nèi)的科研管理要更松弛些,一般通過年度報告、中期和終期結(jié)題來檢查,許多情況下是走過場,具體科研過程一般無人過問。 對比國外,其實最大的問題是人手不夠,比如美國能源部科學局高能物理處就有20多位工作人員,當然這里的許多人并不是公務(wù)員,大部分是各大學的教授,短期(一般3~5年)從事項目管理的工作。 實際上,這也是一個兩難的選擇。管得多了,形式主義會造成科學家的負擔,但不管也會造成各種問題,如科研成果不彰、進展與計劃不符、經(jīng)費亂用等等。實際上,美國能源部的管理已經(jīng)過度,造成科學家怨聲載道,效率極低,而為滿足能源部的各種要求,特別是安全要求,科研成本急劇上升,大型項目的建設(shè)已到了幾乎無法進行的程度。 我們當然不能全盤采用美國的系統(tǒng),但一些具體做法還是可以學習的。比如從各大學聘用項目管理人員,監(jiān)督檢查項目的執(zhí)行情況。這些人是領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)人士,具有相當?shù)目蒲薪?jīng)驗,可以幫助科研人員和管理部門更好地執(zhí)行項目。同時,這種經(jīng)歷對他們自己也是一個很好的鍛煉。再比如,在項目申請時要細化項目的預(yù)算,同時加強執(zhí)行檢查,對違反預(yù)算,特別是亂用經(jīng)費、公私不分的要實行處罰。 有一年,美國斯坦福大學被能源部罰款150萬美元,原因是管理不嚴,用政府經(jīng)費(即教授申請來的項目經(jīng)費)上餐館,還喝了葡萄酒。斯坦福大學是私立大學,但因為跟能源部簽了代管合同,無法逃避監(jiān)管責任。其實,科技部、基金委是可以通過審計檢查各單位經(jīng)費使用情況的,是可以對亂用經(jīng)費進行處罰的。 (4)結(jié)題與驗收 結(jié)題與驗收是對科研投入的最后一道檢查,其重要性自然不言而喻。世界各國對此均會有一系列管理制度,但比較起來,國內(nèi)似乎更嚴一些,至少是在形式上。即便如此,我們還是有很多問題,比如不拷問真正的科學價值,只看SCI文章;立項初衷與結(jié)題時的成果并不符合;經(jīng)費使用的決算問題多多;一些忽悠的課題并不會在結(jié)題時遇到麻煩等等。 原因是多方面的。現(xiàn)行管理部門加評審專家的制度其實有很多問題。因為責任不明,專家一般也不會為難課題組。其實,做得好不好,本領(lǐng)域科學家心里都會很清楚。如果我們采用上面提到的按學科由科學家自己做主,同時聘用主審專家,實行終身負責制,有科學家自己利益的約束在里面,問題會好一些。 如果在規(guī)劃與立項時把好關(guān),后面的問題會少很多;如果我們支持的是真正的科學家,科學界求真務(wù)實的風氣就會蔚然成風;如果少借中國特色搞一些歪門邪道,多參與國際交流,按國際慣例辦事,問題就會少很多。這里沒有靈丹妙藥,大家踏踏實實工作,每一個人都以自己的行動帶動周圍的人,管理部門的人也以身作則,問題就會少一些。當然,一定的規(guī)章制度與懲罰措施還是必要的。 目前國內(nèi)各項規(guī)章制度不配套,實際上任何人也無法嚴格遵守規(guī)章制度,造成了一系列混亂。比如,國家給的科研經(jīng)費都只考慮科研工作本身,其他消耗,比如人員、管理、運行成本無人考慮,或嚴重偏低,大家不得不挪用。建議采用國際通行做法,允許科研單位提取管理費。在美國,除屬于建設(shè)項目的大型設(shè)備或材料費之外,科研項目預(yù)算一般要列50%左右的管理費。在中國,我覺得20%~30%的管理費是合適的,否則大學與科研單位均難以為繼,F(xiàn)在大家都用房租、水電等五花八門的辦法,實際上在鼓勵大家鉆制度的空子,長此以往,毒化科研氛圍,影響正?蒲泄ぷ。類似意見,其實大家都提了很多,但很可惜,無法得到正面回應(yīng),有些似乎也不是科研管理部門能決定的。 小結(jié) 我們面臨的問題堆積如山,我們的機遇也前所未有。希望有關(guān)部門能認真聽取科研人員的意見,一個一個地解決問題。本文提到的問題可能只是冰山一角,一些建議也僅供參考,但希望能大家一起討論,并看到解決實際問題的起步。也希望有關(guān)部門能認真學習國外的管理經(jīng)驗,收集有關(guān)國家關(guān)于科研管理的法律法規(guī),研究單位的制度章程,管理部門的制度、方法、習慣等,理解其立法原意與精髓,研究其在中國可能的應(yīng)用。 最后還要強調(diào)一點,從我周圍的情況來看,大部分科研人員都在克服各種不可想象的困難認真做事,科研道德無可挑剔。有關(guān)部門應(yīng)加大力度,創(chuàng)造條件,不斷改進管理方法與規(guī)章制度,讓我們的科研世界一流,管理也世界一流。 (作者系中科院高能物理研究所常務(wù)副所長) 《科學時報》 (2011-05-03 A1 要聞) |
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[考研] 070300,一志愿北航320求調(diào)劑 +3 | Jerry0216 2026-03-22 | 5/250 |
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[考研] 石河子大學(211、雙一流)碩博研究生長期招生公告 +3 | 李子目 2026-03-22 | 3/150 |
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[考研] 一志愿武理材料工程348求調(diào)劑 +5 |  ̄^ ̄゜汗 2026-03-19 | 7/350 |
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[考研] 考研調(diào)劑 +3 | 呼呼?~+123456 2026-03-21 | 3/150 |
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[考研] 一志愿南大,0703化學,分數(shù)336,求調(diào)劑 +3 | 收到VS 2026-03-21 | 3/150 |
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[考研] 297求調(diào)劑 +3 | 喜歡還是不甘心 2026-03-20 | 3/150 |
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[考研] 材料學碩333求調(diào)劑 +3 | 北道巷 2026-03-18 | 3/150 |
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[考研] 0703化學297求調(diào)劑 +3 | Daisy☆ 2026-03-20 | 3/150 |
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[考研] 材料 271求調(diào)劑 +5 | 展信悅_ 2026-03-21 | 5/250 |
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[考研] 一志愿華南師大 070300(化學)304分求調(diào)劑 +3 | 0703武芊慧雪304 2026-03-18 | 3/150 |
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[考研] 317求調(diào)劑 +5 | 申子申申 2026-03-19 | 9/450 |
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[考研] 一志愿蘇州大學材料求調(diào)劑,總分315(英一) +5 | sbdksD 2026-03-19 | 5/250 |
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[考研] 0856調(diào)劑,是學校就去 +8 | sllhht 2026-03-19 | 9/450 |
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[考研] 085410人工智能專碩317求調(diào)劑(0854都可以) +4 | xbxudjdn 2026-03-18 | 4/200 |
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[考研] 286求調(diào)劑 +6 | lemonzzn 2026-03-16 | 10/500 |
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[考研] 0703化學調(diào)劑 +3 | 妮妮ninicgb 2026-03-17 | 3/150 |
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