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癡夢瀟湘木蟲 (著名寫手)
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【轉(zhuǎn)載】中國患者用新藥比國外晚8年 已有11人參與
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說明:本文作者張猛,艾美仕市場研究公司(IMS)中國區(qū)咨詢業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,原文網(wǎng)址:http://blog.sina.com.cn/s/blog_a525a42c01012b23.html,統(tǒng)計(jì)圖表未貼出,有需要自己看原文。本文作者是商業(yè)人士,因此也被SFDA與藥企的數(shù)據(jù)忽悠了,中國與美國新藥比較的研究沒有實(shí)質(zhì)意義,因?yàn)橹袊活愋滤幣c美國新分子實(shí)體是兩個(gè)完全不同的概念。 新藥可降低整體醫(yī)療成本延長病人生命 新藥對整個(gè)社會(huì)到底有什么樣的意義?首先,對個(gè)人來說使用新藥會(huì)降低治療成本。以心力衰竭為例,沒有服用新藥β受體阻滯劑的病人總體治療成本是52999美元,服用β受體阻滯劑的病人總體治療成本是49040美元,新藥使治療成本降低了接近4千美元。 新藥對整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn),除了提供更為有效的治療手段、幫助優(yōu)化醫(yī)療資源外,還會(huì)延平均長壽命。從1987年到2000年這十多年中,人均壽命延長了接近兩年,其中新藥貢獻(xiàn)了0.8年,接近40%。 該研究采納了美國聯(lián)邦調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),對大量、有代表性的醫(yī)療服務(wù)提供者和家庭進(jìn)行了調(diào)查,數(shù)據(jù)涵蓋了不同的醫(yī)療情形和藥物。美國的Lichtenberg教授說:可供治療的藥物越多,老百姓的人均壽命會(huì)越長。比如很多腫瘤、糖尿病以及感染性疾病的患者,由于大量使用了新藥,壽命得以延長。同時(shí),新藥能夠使人們在晚年生活得更健康。 中國的新藥準(zhǔn)入面臨諸多障礙 患者用藥晚8年 我們在中國也做了大量的調(diào)查,訪問了不下50家醫(yī)藥企業(yè),以及230家三級和二級醫(yī)院。在中國,新藥的準(zhǔn)入面臨非常多的障礙,這導(dǎo)致了創(chuàng)新藥生產(chǎn)企業(yè)無法及時(shí)補(bǔ)償研發(fā)投資,并且限制了對未來更多治療領(lǐng)域的開發(fā)投入。如果這種惡性循環(huán)一直持續(xù)下去,會(huì)導(dǎo)致越來越少的企業(yè)繼續(xù)新藥研發(fā)。 在中國,創(chuàng)新藥準(zhǔn)入面臨的阻礙,第一個(gè)是注冊批準(zhǔn)。新藥為兩類,一類化學(xué)藥,一類是生物制品,如抗體藥、免疫球蛋白等。分開來看,化學(xué)類藥品的新藥,拿到臨床準(zhǔn)入證(CTA)大概需要17、18個(gè)月,也就是一年半的時(shí)間。一個(gè)新藥從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出來,到社會(huì)上進(jìn)行臨床實(shí)驗(yàn),光等待準(zhǔn)入證就需要花1年半的時(shí)間。 MRCT的申請是一個(gè)國際臨床多中心實(shí)驗(yàn)的申請,就是說在國際上如果已經(jīng)通過了這個(gè)藥品的注冊,在中國還要等待12個(gè)月,一年左右的時(shí)間,然后才能在中國進(jìn)行臨床實(shí)驗(yàn)。 因?yàn)樗幤纷允且粋(gè)非常煩瑣的過程,在我國還面臨著額外等待的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間從一年到兩年不等。 如果千辛萬苦,通過藥監(jiān)局拿到臨床準(zhǔn)入,拿到市場生產(chǎn)許可證,上市之后新藥還會(huì)面臨著什么樣的問題?如何進(jìn)入國家和省級醫(yī)保目錄。 世界上各個(gè)國家,醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃都對新藥的普及有非常關(guān)鍵的作用。我國的醫(yī)保目錄04年有一版,09年有一版,基本上每五年更新一次,也就是說如果錯(cuò)過了5年一次的窗口,就需要再等下一個(gè)五年,才能夠被國家批準(zhǔn)到考慮范圍之內(nèi)。 新醫(yī)保目錄到省里的執(zhí)行還會(huì)再延長一到兩年的時(shí)間,所以新藥在六到七年的時(shí)間里無法獲得國家醫(yī)保的支持。 雖然國家也意識(shí)到很多新藥如癌癥用藥、抗體藥很多都是救命藥,但是由于研發(fā)費(fèi)用昂貴,上市之后藥品價(jià)格也比較高,所以醫(yī)保很難負(fù)擔(dān)。為此我國單獨(dú)設(shè)立了一個(gè)談判機(jī)制,跟廠商建立合作,共同解決新藥支付能力問題。不過,雖然國家在09年就提出了談判機(jī)制,但直到2012年國家層面仍沒有啟動(dòng)正式的談判規(guī)劃,所以對新藥來說,特別是生物藥面臨著非常大的挑戰(zhàn)。 再看省級這一部分,新藥上市之后,第一個(gè)要面臨的問題就是如何拿到省里的價(jià)格備案,在省物價(jià)局和發(fā)改委確定藥品的價(jià)格,這個(gè)價(jià)格備案需要四五個(gè)月的時(shí)間。 拿到藥品定價(jià)之后,還要去省里進(jìn)行招標(biāo),由于招標(biāo)和物價(jià)政策不銜接,經(jīng)常導(dǎo)致藥品在上市后還有不到一年的等待時(shí)間。 雖然國家希望有一個(gè)統(tǒng)一的招標(biāo)政策,但目前各個(gè)省還是千差萬別,不同的省份有不同的政策?傮w來說,如果招標(biāo)周期是14個(gè)月,一個(gè)新藥上市后如果沒趕上這14個(gè)月,就只能等到下一個(gè)周期,沒有招標(biāo)在醫(yī)院就不能進(jìn)醫(yī)院銷售,所以只能等。 既使過了招標(biāo)周期,還要面臨著醫(yī)院和藥店準(zhǔn)入。每個(gè)醫(yī)院都設(shè)有藥事委員會(huì),藥品進(jìn)入醫(yī)院必須經(jīng)過藥事委員會(huì)審批。所以藥事委員會(huì)多久召開一次也決定了新藥進(jìn)入醫(yī)院藥房的快慢程度。我們在全國調(diào)研了200多家三甲醫(yī)院,其中北京協(xié)和醫(yī)院是每3個(gè)月召開一次藥事委員會(huì),這是全國所有醫(yī)院中時(shí)間最短的,也是全國唯一的一家,做得最好的一家。但大部分醫(yī)院需要等待一到兩年才召開一次,阻礙了新藥進(jìn)入醫(yī)院。 進(jìn)入醫(yī)院后,現(xiàn)在還面臨著對醫(yī)保報(bào)銷藥品的政策調(diào)控,如上海的總量控制,北京的按病種的付費(fèi)。中國確實(shí)還是個(gè)發(fā)展中國家,政府資源有限,但是因?yàn)樗幤房刭M(fèi)機(jī)制的問題,也確實(shí)導(dǎo)致了患者很多藥用不上。 綜合所述,新藥在中國面臨的挑戰(zhàn)非常多,跟國際上的發(fā)達(dá)國家相比我們到底有多滯后?結(jié)論顯示由于藥品在中國上市和獲得報(bào)銷的滯后,患者用藥慢了大約8年。 專利藥品在中國實(shí)際獲益時(shí)間短 美國是創(chuàng)新藥物比較領(lǐng)先的國家,我們對比了幾百個(gè)藥品獲得醫(yī)保報(bào)銷的時(shí)間,發(fā)現(xiàn)中國比美國平均晚11年,按中位數(shù)來說也會(huì)晚8年。也就是說,中國一個(gè)藥品從上市之后到獲得國家醫(yī)保,跟美國藥品上市到獲得相對應(yīng)的醫(yī)保覆蓋,相差8-11年左右的時(shí)間。 第二,由于政府的各種政策管控,導(dǎo)致新藥在中國上市會(huì)滯后3-4年左右的時(shí)間。就是說中國的藥品從實(shí)驗(yàn)室開發(fā)出來,一直到上市之前所經(jīng)歷的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)和臨床實(shí)驗(yàn)等,再到藥品被批準(zhǔn),準(zhǔn)備上市,這個(gè)過程中國跟美國企業(yè)相比會(huì)晚3-4年。 總體來說,在中國藥品上市獲得醫(yī)保的時(shí)間,再加上藥品注冊的時(shí)間,平均會(huì)比發(fā)達(dá)國家晚6-8年。新藥雖然在很多發(fā)達(dá)國家乃至發(fā)展中國家都已經(jīng)上市,獲得了醫(yī)保支持,老百姓可以觸摸到的情況下,在中國還要滯后6-8年。 一個(gè)藥品的專利有20年的時(shí)間,這20年決定了這個(gè)藥品的成功與否。國家創(chuàng)新一類新藥從新藥申請,到臨床,到NDA的申請,到進(jìn)入國家醫(yī)保目錄,到最后進(jìn)入醫(yī)院,中國平均花費(fèi)要16年的時(shí)間,藥品專利只有20年的時(shí)間,前16年都花在了各種準(zhǔn)備上。真正有醫(yī)保覆蓋、老百姓能拿到藥品的時(shí)間,只有四年多一點(diǎn)。 跨國公司在中國有兩種情況,一種是這個(gè)藥在國外已經(jīng)上市了,引入中國后要從頭做相應(yīng)的藥品實(shí)驗(yàn),所以到這個(gè)藥品在中國上市時(shí),已經(jīng)過了專利期大概一年多。因此很多跨國公司雖然想把更多的新藥引入中國,但是中國的環(huán)境條件讓很多企業(yè)望而卻步。 很多跨國公司解決問題的辦法是同時(shí)在中國做多中心臨床實(shí)驗(yàn),希望加速新藥在中國上市的時(shí)間。中國跟國外同時(shí)開始新藥的申請,同時(shí)做國際多中心臨床實(shí)驗(yàn),到拿到國家醫(yī)保,到上市之后,大概留給他的時(shí)間是5.2年。這個(gè)情況稍微樂觀一點(diǎn),比純粹國內(nèi)研發(fā)的產(chǎn)品還能保持一年多的專利保護(hù)期。 但是跟其他國家比,從研發(fā)到上市,到獲得醫(yī)保投入,在德國藥品還有12年左右的時(shí)間;美國、法國、日本,大多都是超過十年左右的回報(bào)時(shí)間。 我們把中國在過去五年上市的200多個(gè)新藥進(jìn)行數(shù)據(jù)對比,在獲得藥品審批之后,拿到藥監(jiān)局準(zhǔn)入證,進(jìn)入到省級招標(biāo),以上市之后第二年為時(shí)間點(diǎn)來看,其實(shí)形勢也不是很樂觀,三分之一的藥在上市兩年之后還不能進(jìn)入到任何一個(gè)省進(jìn)行銷售;能進(jìn)入1到5個(gè)省銷售的藥品占23%;能進(jìn)入一半以上的省銷售的藥品,比例不到20%,這個(gè)速度非常緩慢。 從另外一個(gè)角度來看,雖然我國一直在鼓勵(lì)創(chuàng)新,但跟日本和美國相比,中國上市的創(chuàng)新一類新藥數(shù)量是非?蓱z的。07-09年日本一類新藥每年上市30個(gè)左右,美國是25個(gè)左右,中國不到10個(gè),而且還在呈下降趨勢。從新藥研發(fā)來說,每一個(gè)新分子需要13億美元的投入,而中國每年能夠上市的還不到10個(gè)創(chuàng)新藥,我國醫(yī)藥創(chuàng)新的路任重道遠(yuǎn)。 |
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