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癡夢(mèng)瀟湘木蟲(chóng) (著名寫(xiě)手)
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我對(duì)《藥品注冊(cè)管理辦法》修正案的理解 已有13人參與
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11月12日,CFDA開(kāi)始征求《藥品注冊(cè)管理辦法》修正案意見(jiàn),以下是我對(duì)這個(gè)修正案的理解。 (1)取消仿制藥申報(bào)時(shí)間限制 原第二章第十九條:對(duì)他人已獲得中國(guó)專利權(quán)的藥品,申請(qǐng)人可以在該藥品專利期屆滿前2年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局按照本辦法予以審查,符合規(guī)定的,在專利期滿后核發(fā)藥品批準(zhǔn)文號(hào)、《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》。 修正案刪除該條款。 我的理解:取消仿制藥申報(bào)時(shí)間限制,仿制特別是搶仿再也不用扎堆了,想什么時(shí)候申報(bào)就什么時(shí)候申報(bào),因?yàn)樗幤纷?cè)過(guò)程不存在專利問(wèn)題,只要你敢申報(bào),CFDA就敢審批,至于生產(chǎn)、銷售是否存在專利問(wèn)題,自己看著辦。 (2)明確新藥臨床試驗(yàn)期間的補(bǔ)充申請(qǐng) 第四章新增:新藥在臨床試驗(yàn)期間需要變更申請(qǐng)人的,化學(xué)藥品和生物制品在III期臨床試驗(yàn)前需要調(diào)整生產(chǎn)工藝、處方、規(guī)格以及變更生產(chǎn)場(chǎng)地的,可以補(bǔ)充申請(qǐng)的形式申報(bào),并提供相關(guān)的證明性文件和研究資料。 我的理解:明確規(guī)定以補(bǔ)充申請(qǐng)的形式改工藝、改處方、改規(guī)格,新藥臨床試驗(yàn)更加規(guī)范、靈活。 (3)新藥監(jiān)測(cè)期同品種申報(bào)政策變更 原第四章第七十一條:新藥進(jìn)入監(jiān)測(cè)期之日起,不再受理其他申請(qǐng)人的同品種注冊(cè)申請(qǐng)。已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗(yàn)的其他申請(qǐng)人同品種申請(qǐng)予以退回;新藥監(jiān)測(cè)期滿后,申請(qǐng)人可以提出仿制藥申請(qǐng)或者進(jìn)口藥品申請(qǐng)。 新第四章第七十條:新藥進(jìn)入監(jiān)測(cè)期之日起,已經(jīng)受理其他申請(qǐng)人注冊(cè)申請(qǐng)的,可以按照藥品注冊(cè)申報(bào)與審批程序繼續(xù)辦理該申請(qǐng),符合規(guī)定的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局可以批準(zhǔn)該新藥的臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)或者進(jìn)口,并對(duì)境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的該新藥一并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 我的理解:在新藥進(jìn)入監(jiān)測(cè)期后,CFDA不會(huì)受理同品種申請(qǐng),但比較難處理的是已經(jīng)受理的同品種申請(qǐng),原法案以批準(zhǔn)臨床試驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn),已批準(zhǔn)臨床試驗(yàn)的繼續(xù),未批準(zhǔn)臨床試驗(yàn)的退回,修正案取消這一刻意劃分,只要在進(jìn)入新藥監(jiān)測(cè)期前已經(jīng)受理,都可以繼續(xù)。 (4)進(jìn)口藥品境內(nèi)申報(bào)政策變更 原第七十二條:進(jìn)口藥品注冊(cè)申請(qǐng)首先獲得批準(zhǔn)后,已經(jīng)批準(zhǔn)境內(nèi)申請(qǐng)人進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,可以按照藥品注冊(cè)申報(bào)與審批程序繼續(xù)辦理其申請(qǐng),符合規(guī)定的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)其進(jìn)行生產(chǎn);申請(qǐng)人也可以撤回該項(xiàng)申請(qǐng),重新提出仿制藥申請(qǐng)。對(duì)已經(jīng)受理但尚未批準(zhǔn)進(jìn)行藥物臨床試驗(yàn)的其他同品種申請(qǐng)予以退回,申請(qǐng)人可以提出仿制藥申請(qǐng)。 新第七十二條:進(jìn)口藥品注冊(cè)申請(qǐng)首先獲得批準(zhǔn)后,已經(jīng)受理注冊(cè)申請(qǐng)的,可以按照藥品注冊(cè)申報(bào)與審批程序繼續(xù)辦理其申請(qǐng),符合規(guī)定的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局予以批準(zhǔn);申請(qǐng)人也可以撤回該項(xiàng)申請(qǐng),重新提出仿制藥申請(qǐng)。 我的理解:這一點(diǎn)類似于新藥監(jiān)測(cè)期同品種申報(bào),原來(lái)只有已批準(zhǔn)臨床的可以繼續(xù),已受理但未批準(zhǔn)的只能按仿制藥申報(bào),修正案只要已受理就可以繼續(xù)。 (5)仿制藥申報(bào)流程 原第五章第七十七條:省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織對(duì)研制情況和原始資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)抽取連續(xù)生產(chǎn)的3批樣品,送藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。 新第五章第七十七條:省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織對(duì)研制情況和原始資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 第五章新增第三條:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心收到申報(bào)資料后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織藥學(xué)、醫(yī)學(xué)及其他技術(shù)人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審評(píng),必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料,并說(shuō)明理由。經(jīng)審評(píng)符合規(guī)定的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評(píng)中心通知申請(qǐng)人申請(qǐng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并告知所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén);經(jīng)審評(píng)不符合規(guī)定的…… 第五章新增第四條:省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)在收到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織對(duì)樣品批量生產(chǎn)過(guò)程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)核定的生產(chǎn)工藝的可行性,同時(shí)抽取連續(xù)生產(chǎn)的三批樣品,送藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn),并…… 我的理解:這是改動(dòng)得最復(fù)雜的一條,其實(shí)說(shuō)起來(lái)又很簡(jiǎn)單,主要是仿制藥申報(bào)流程變了,所以牽涉到一大堆條款。原來(lái)的仿制藥申報(bào)流程是:申報(bào)→省局申報(bào)資料審查+生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查+藥品檢驗(yàn)所抽樣檢查→國(guó)家局批臨床→完成臨床試驗(yàn)→國(guó)家局技術(shù)審評(píng)→國(guó)家局批準(zhǔn)上市;修正案仿制藥申報(bào)流程改為:申報(bào)→省局申報(bào)資料審查→國(guó)家局批臨床→完成臨床試驗(yàn)→國(guó)家局技術(shù)審評(píng)→省局生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查+藥品檢驗(yàn)所抽樣檢查→國(guó)家局批準(zhǔn)上市。修正案中省局生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查和藥品檢驗(yàn)所抽樣檢查推至國(guó)家局技術(shù)審評(píng)之后,簡(jiǎn)化了仿制藥批臨床的步驟,企業(yè)如果需要多次更改生產(chǎn)工藝,將比之前方便快捷。 |
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